面对金融危机,用7000亿美元救市的效果,可能不如用7000亿美元发动一场战争的收效?近日美国智囊机构兰德公司提出的“战争救市”引起质疑。
天文数字般的救援资金、不断趋于零的基准利率,美国人为金融危机开出猛药,但效果存疑。最近美国有智囊机构竟提出了“战争救市”的方法。据法国媒体爆料,近日美国著名智库兰德公司向美国国防部提交了一份评估报告,评估发动一场战争来转嫁目前金融危机的可行性。报告认为,用7000亿美元救市的效果,可能不如用7000亿美元发动一场战争的收效,而开战的对象与以往的伊拉克或者阿富汗不同,可能是某个大国。
“战争救市”源自绝望情绪
历史上通过战争来转嫁危机的例子不胜枚举,二战时的日本和德国都是通过战争转嫁国内严重经济危机的典型。笔者认为,持续深化的美国次贷危机和经济衰退发展到一定程度,很有可能诱发战争,以达到转嫁危机的目的。但是,对另外一国,尤其是大国发动战争绝非儿戏,就算是对于美国这样的超级大国也不例外。
首先,当前的美国已经无力发动一场大规模的战争。近日,新美国安全中心智库和美《外交政策》杂志对美军退休和现役军官进行的一项民调显示,近90%的退休和现役军官认为,受伊拉克战争的拖累,美国军力已大幅减弱,80%的被调查者认为美国无力再发动另一场大规模战争。
其次,美国已经失去道德凝聚力,难以找到战争盟友。在2003年的伊拉克战争中,美国的西欧盟友法国、德国都站到了反对阵营,美国在道义上长时间遭受世界谴责。虽然美国国力强大,但也无法改变随人类文明发展而进步的战争观。在今天的世界里,若要发动一场以转移金融危机为目的的战争,将与法西斯战争无异,将受到全世界唾弃,加速自身衰落。
再次,美国与任何一个大国的战争,必将加速其他大国的崛起。美国目前所面临的糟糕情况不仅限于国内,来自其他经济体的威胁才是美国最为担心的。法国总统萨科齐9月就曾发表过“推倒美国经济,重建世界经济”的论调,旨在掀翻美国经济霸主地位,由欧盟取而代之;日本也在积极筹建亚元区,在东南亚地区叫板美国;俄罗斯则以能源和军事为双翼,准备构建卢布区。另外,认可中国成为新的经济领头羊的呼声,在第三世界国家也是此起彼伏。
在这种情况下,美国与任何一个大国的战争,都将加速其他竞争对手的崛起。所谓“鹬蚌相争,渔翁得利”,在第一次世界大战和第二次世界大战中,美国都是等待交战双方损失巨大时,才最后加入渔利,得以取得今天的世界霸主地位。老于此道的美国,又怎么会不清楚这一点?
因此,美国智囊机构的这个“战争拯救美国金融危机”的论调,看起来似乎对其他国家充满威胁,实质上是一种“几近绝望”情绪的表现。与金融危机是利益之争不同,对当今世界上任何一个大国发动的战争,都将是生死之争,不论对俄、中、印和欧洲国家,还是对美国自身来说,都将是涉及比利益更为根本的生存权的争夺,是各国的最核心利益之所在,是任何一个大国都无法放弃的。因此,美国若想通过对其他大国的战争来解决金融危机,在核时代是行不通的。
天价救市本身有风险
“战争救市”行不通,通过巨额资金注入的“输血救市”仍在继续。据香港《文汇报》10月31日援引外电报道,美国财政部和联邦存款保险公司(FDIC)官员即将达成协议,同意提供高达6000亿美元按揭担保,协助300万财困屋主。这标志政府将动用联邦救市措施以外的资金拯救楼市。此前,包括美国7000亿美元救急资金,全球各国救市资金总额已达3万多亿美元。这样的救市能救赎美国和世界吗?
现在的美国已经被史无前例的赤字所困扰,到现在仍然背负着基础设施和两场战争的债务负担。在这种情况下,任何一项救市计划真能起作用吗?
可以肯定,救市对人们恢复信心有限,但并不能解决根本问题。这次金融危机的根本是美国虚拟经济大大超过实体经济,实际上是在挤虚拟经济的泡沫,是美国经济继冷战后持续繁荣以来的一次大调整。这次经济衰退有其必然性。在这种情况下,靠向市场注入流动性只能解一时之需,解决不了整个经济失衡的问题。这从救市方法的自身缺陷就可以看出。
美国救市的基本方法存在致命缺陷。首先,它的思路是:向华尔街砸进足够的钞票就能惠及社会民众,帮助普通工人和房屋业主。此外,救市计划假定根本的问题是信心丧失,但实际上,深层次问题却是金融市场发放的一些质量很差的贷款。现在泡沫已经破灭,住宅价格也许会进一步下跌,更多房主无家可归。市场无论怎样坐而论道都无法改变这样的现状。这些坏账又反过来导致银行的资产负债表出现亏空,必须对这些亏空进行弥补。可这样做就像是为内出血的病人大量输血。
目前救市还存在着诸多风险。一般来说,高额财政赤字将触发美元汇率下跌。美元走软以及短期内资金追逐更保值的资产,可能再次推高国际油价及大宗商品价格。投机资金追逐非美元资产,可能涌入新兴市场。财政赤字高企将使美国财政部不得不发行更多国债,并许以较高收益,这又最终会打击房价以及不良抵押贷款相关债券。高额财政赤字还可能导致下届美国政府被迫提高税收,从而抑制私人部门投资,导致经济放缓。
美国庞大的救市计划对外汇市场的冲击,成为市场的另一个担忧。7000亿美元的投资计划将在市场中注入大量美元,这一数目相当于美国现有狭义货币流通量(市场上流通的货币总量加上银行的活期存款)的70%,广义货币流通量(狭义货币流通量加上有定期性质的存款和投资)的9%,同时也相当于美国GDP的5%。
此外,大量美元流入美国会稀释美元价值。以上这些担心将进一步侵蚀人们的信心,加剧经济的疲弱态势。但无论如何,根据美国目前的经济运行状况和国内整体政治气候,即使救市失败,美国政府也不会破产。这是由美国在全球的金融地位所决定的。但政治家们不可能在这样一场危机中什么也不做。救市起码比什么也不做要强,或许即使救市失败了,损失真的会比不救要小。