11月19日，由国家工商总局指导、福建省政府支持、中国广告协会和福建省工商局共同主办的首届海西广告高层论坛在福建省泉州市隆重举行。论坛主题为“交流、互动、发展”。来自台湾省及海峡西岸经济区20个城市的广告从业者，以及浙江、江西、广东、宁夏、北京、上海、四川、安徽、福建等地工商部门的负责人齐聚一堂，共谋海峡两岸广告业的合作发展。全国政协常委、国家工商总局副局长刘凡出席论坛。
刘凡在论坛上作了《科学发展的中国广告业》的主题演讲。他指出，在市场中既有竞争，又有合作，不是合作与竞争交替出现，而是竞争与合作同时存在，这种从竞争到竞争与合作并存的变化，可称之为新“天演论”，这是发展海西经济区、发展海西广告产业的一个“定海神针”。随着海西经济区概念由区域战略上升到国家战略，海西的发展迎来了难得的历史机遇，它将成为中国经济增长的又一引擎，成为海峡两岸共同繁荣的又一引擎。为此，我们必须建立共生共赢的新思维，必须建立共生共赢的新机制。
刘凡指出，改革开放30年来，我国的广告事业从无到有、从弱到强，取得了令人瞩目的巨大成就。实践证明，广告业的发展、中国广告的行业使命，其实源于国家和民族发展的需要。同样，广告业的发展又必须适应国家和民族发展的需要。只有全面协调广告的社会效益和经济效益，顺应经济社会文化和谐发展的潮流，广告业才能实现科学发展。
刘凡强调，发展，是第一要务；监管，是实现第一要务的保障；社会责任，体现了“以人为本”的核心；国家利益，体现了“统筹协调”的精髓。“四轮驱动”，揭示了以科学发展观为指导的广告发展战略的真谛。中国广告业的科学发展，必须是基于监管、发展、社会责任和国家利益的“四轮驱动”。
北京大学教授陈刚作了题为《中国广告产业的转型与海西广告的发展》的演讲，厦门大学教授陈培爱作了题为《海峡两岸广告交流回顾及展望》的演讲。台湾新生报第一执行副社长刘长裕和台湾传播管理研究协会理事长杨志弘分别就《台湾未开放大陆广告之前，大陆企业如何在岛内作广告》和《媒介化时代的融合效应之挑战》的主题进行了演讲。
如何推进海西广告发展策略，如何进一步整合、优化闽台广告资源，如何推进大陆企业在台湾广告投放环境的进一步开放等话题，成为与会嘉宾、代表热议的内容。
代表们认为，当前两岸关系正在发生并且必将继续发生深刻的变化，这为海峡两岸广告人进一步密切合作提供了重要的战略机遇。论坛将促进两岸广告业合作交流向更广范围、更大规模、更深领域和更高层次迈进，并有助于探索并建立一种全新的、跨海峡两岸的广告业态。与会代表纷纷表达了进一步加强交流、合作与互动的强烈愿望。
据了解，海峡西岸经济区涵盖福建全省及浙江、广东、江西3省部分地区的20座城市，年经济规模在17000亿元以上，在对台交往中起着不可替代的作用。在海峡西岸经济区建设中处于主体地位的福建省，2008年的经济总量首次突破1万亿元大关，为构建海西经济区提供了经济支撑。伴随着福建经济的高速成长，福建广告业也得到快速发展，是福建经济领域发展最快的行业之一，呈现运行模式日益成熟、行业实力不断增强、经济效益更加明显的态势。
为进一步推动广告业发展，去年福建省工商局和省发改委联合下发《关于促进福建省广告业发展的指导意见》。今年，福建省委、省政府又出台《关于加快文化产业发展的意见》，把广告业作为重点发展的十大文化产业之一。省工商局把2009年作为促进广告业发展的起始年，出台了《福建省广告业发展2009－2012年规划》和《2009年福建省广告业发展工作计划》，明确了广告业发展的主要任务，细化了具体措施，确立了“到2012年福建省亿元以上广告企业达到50家，10亿元以上广告企业达到5家至10家”的目标。省工商局还积极落实相关优惠政策，降低成立广告企业集团的门槛，拓宽广告业投融资渠道，对以动漫、创意设计等智力型广告服务为重点的广告企业加大扶持力度，有效地营造了良好的广告业发展环境。
（责任编辑：未予）
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