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发改委谨慎 油价新机制或继续难产

时间:2011-03-01 14:39 21世纪经济报道 点击:我要评论

热门标签: 国际油价 CPI 石油价 成品油价 发改委

(中国驰名商标网讯)随着中东以及非洲出现局势持续动荡,国际油价正呈现快速攀升之势,并在金融危机之后重新突破100美元大关。

虽然在此之前的2月20日,国家发改委刚刚宣布了成品油价上调的决定,但上调幅度远远低于同期原油上涨幅度。

在不少业内人士看来,随着原油危机可能加剧以及通胀压顶的背景下,业内翘盼已久的新成品油定价机制恐怕将继续难产。

“根据目前的情况看来,CPI涨幅可能居高不下,而国际油价由于各种因素,上涨的趋势比较明显。如果国际原油价格徘徊于90美元左右,完善成品油机制改革尚有可能;若达到100美元以上甚至更高,成品油调价机制出台就比较难;如果油价进一步走高,我们以前看到的成品油价格管制或将重现。“能源专家林伯强说。

原油价格再上百

上周四,纽约市场油价盘中突破每桶103美元,伦敦市场油价最高达到每桶119.79美元,创下金融危机以来的新高。

业内人士普遍认为,近期中东以及非洲出现动荡局势是此次原油大涨的主要原因。

作为非洲第三大产油国,此次爆发混乱的利比亚原油日出口量达110万桶。为了避免人员伤亡,目前各大外资石油公司已经停止在利比亚的部分生产,并陆续疏散员工回国。

虽然作为对北非出现混乱的补救措施,全球最大产油国沙特阿拉伯已宣布提高日产量8%至900万桶,从而弥补了由利比亚部分原油生产中断引起的供应减少,但这仍然无法消除人们对原油影响是否将继续扩大的顾虑。

一位业内人士称,北非和中东局势动荡引发了石油市场“恐慌溢价”效应,推动油价上涨15到20美元。如果冲突继续,这种溢价效应还会增强。

据中国能源研究会常务副理事长周大地介绍,目前,我国从中东和非洲进口的原油占到我国原油进口总量的60%左右。去年,我国原油进口2.39亿吨,同比增长率17.5%左右,对外依存度接近55%。

“中东局势紧张导致国际油价大涨,我国现在每天购买原油要比最近一次调价前多花费5000万-6000万美元。”周大地称。

发改委谨慎调价

受原油价格猛涨的影响,在过去一周中,中国石化(8.58,0.06,0.70%)(600028.SH)的股价累计下跌了近10%。

与上游资源较多的中石油(11.42,0.01,0.09%)相比,中国石化加工的原油80%是通过采购获得的。目前每桶原油100美元的价格,远高于去年每桶70-85美元的均价,这使得中石化的炼油利润备受压力。

根据中国当前的成品油定格机制,以22个工作日为调价周期,当国际基准原油移动均价变动幅度超过4%时,国家发改委就应调整国内成品油价格。

然而,在国内通货膨胀的背景下,这一定价机制已在很长时间内无法完全执行。

事实上,早在1月下旬,国际原油价格的波动幅度已超过4%,成品油调价的窗口已打开。

但考虑到国内通胀的压力以及民众的心理承受能力,尤其是春节临近的时候,发改委没有立即上调,而是将此次调价拖至春节之后的2月20日。

而就调价幅度而言,湘财证券石油化工分析师王强认为,与原油上涨幅度相比,此次汽柴油每吨上调350元的幅度明显偏低。根据当前的成品油调价机制的计算方法,汽柴油销售价格每吨实质上应提高400至500元。

而能源专家林伯强则认为,“根据三地原油变化率的涨幅,此次上涨幅度即使超过每吨800元也属于正常,但考虑到国内通胀压力及社会承受能力,这次调价在历次调价中是‘打折’比较大的一次。”

对此,中国石化内部人士也明确对记者表示,“发改委的这次调价,只弥补了很小一部分价差,调价幅度远远低于原油涨幅,目前炼油厂压力很大,我们正在积极向上面汇报情况,希望尽快实行新的成品油定价机制。在即将召开的两会上,我们也会再次反映这个问题。”

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