我国新一轮收入分配改革驶入快车道(2)

时间:2011-03-10 09:20 新华网 点击:次 我要评论（）

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　　去年，全国城镇居民人均转移性收入达到5092元，比2005年增长92．1％，年均增长13．9％。
　　郑功成说，以医保为例，覆盖城乡90％以上居民的基本医疗保障体系已初步形成。城乡居民医保政府补贴资金从2008年人均40元增加到2009年的80元，2010年增加到120元，今年已经上调至200元。“今年提高幅度之大，超出大多数人的预期”。
　　几年来，医保政府补助和报销水平不断提高：城镇医保和新农合政策范围内最高支付限额普遍分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和农民人均纯收入的6倍左右。大部分地区城镇居民医保和新农合住院费用政策范围内报销比例提高到六成。
　　收入分配改革加快推进
　　江苏省淮安市清河区环卫事业管理处党支部书记孙国庆说，环卫工人工作比较苦比较累，同时又是低收入群体。淮安市环卫工人的工资去年从800元增加到了1200元，增幅不小。可是现在的物价已经涨上来了，尤其是每天都需要的大米、蔬菜、猪肉等，这就“消化”掉了工资增加的效力。“我建议这个补贴随着物价水平浮动。”
　　其实，他的建议已经列入政府的工作日程。为保障低收入群体生活水平不因物价上涨而降低，本月初，国家发展和改革委员会等五部门已要求各地在今年年底前建立社会救助和社会保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。
　　这只是今年以来，新一轮收入分配改革领域政府出台的措施之一。
　　——3月1日召开的国务院常务会议讨论并原则通过了《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》，认为有必要修改个人所得税起征点，提高工资薪金减除费用标准。
　　——今后三年，国家还将为城镇中低收入群体建设3600万套保障房。
　　——“两会”期间，中央有关领导明确表示：民生是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。
　　——今后要努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。
　　“这些信息和表态释放了强烈信号，意味着我国新一轮收入分配改革加速推进”。郑功成说。他认为中央领导人最近有关收入分配改革的公开表态发出了明确而又强烈的信号，预示着领导层对收入分配改革的认识进一步加深了。
　　他说，国家不仅把分好收入这块“蛋糕”放在重要的议事日程，还要把它放在和做大“蛋糕”同等重要的位置上。
　　未来5年，城乡居民还将逐步享受均等化的基本公共服务。
　　国家发展和改革委员会副主任徐宪平日前表示，今后，“不管你生活在东部，还是生活在西部；不管你居住在农村还是城市，政府都要提供同样水平的（基本）公共服务”，包括公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、人口计生、公共文化、基础设施、住房保障、环境保护等9个方面。
　　人们有理由相信，随着收入分配改革的推进，在不久的将来，《春天里》那种对未来的忧虑将证明是没有必要的。

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