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“包容性增长”中的企业破题(2)

时间:2011-04-22 15:59 中国企业报 点击:我要评论

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企业的发展需要更多的“包容性”,而企业作为相对独立的经济体,其在自身发展的同时,也需要以包容性的姿态对待所有利益相关者。在呼吁政府和社会给予更多包容性的同时,企业对社会、环境和员工的“包容性”问题也始终备受关注。就像一个硬币的两个方面,任何一个层面出现不包容的现象,都会阻碍产业和行业发展,而这最终将影响到中国经济的增长速度。

消除竞争机会的不均等

“包容性发展正是为解决中国GDP发展到一定程度出现的社会阶层分化、社会发展不均衡的瓶颈而提出的一种理念。”日前,浙江大学管理学院常务副院长吴晓波对《中国企业报》记者分析指出,“包容性发展理念的提出对于中小企业来说,意味着更大的机会。”

长期以来,在企业发展中始终存在着机会不均等的现象。在国有企业和非国有企业、大型企业和中小企业之间,行业产业政策倾斜、金融支持力度等问题上均面临着较大的不同等待遇,这就使得大型企业越做越大,野心勃勃。虽然国家曾出台了一系列扶植中小企业发展的政策,但规模和实力都处于弱势地位的民营企业依然无法和大型国企抗衡。

对于中小企业的发展现状,吴晓波认为,在很大程度上是由于原有政策的导向所致。

“以往政策中,衡量企业发展潜力的标准就是创新和高科技。所以,在一定时期内,国家为了鼓励科技创新型企业,实施了一系列免税措施。但是,这些政策往往只惠及到核心的大企业,而大量的中小企业没有力量建立研发中心,也没有实力成立技术中心,所以免税的政策就无法惠及这些企业。这就在一定程度上加重了企业的经营负担。”吴晓波指出,“其实,这些小企业没有研发中心并不等于没有创新,但这些政策已经形成了一个壁垒,把大量的相对弱势企业排斥在外。”

而对于中小企业竞争机会上的不均等现象,吴晓波认为,主要原因仍然是原有的政策视角导致的政策杠杆,使得企业获取机会的规则存在差异。吴晓波指出,传统的市场经济规则使得大企业成为既得利益者,而这些大企业牢牢掌握着话语权,逐步形成了将弱势企业排斥在外的市场规则。

“要打破这种格局必须要破除各方面的壁垒。”吴晓波指出,国家应出台新的鼓励和引导性的政策,让更多的企业投入到主流领域,公平竞争,发挥各自优势,经济才能真正在“包容”中实现增长。

关于企业竞争机会的问题,北京大学政府管理与产业发展研究院执行院长阎雨认为,“不断消除机制体制瓶颈无疑是首当其冲的,其次还应建设科学发展评价体系、修订企业和地方政府政绩的评定标准、完善包容性增长目标、提出明确的增长方向。此外就是要以规范化、制度化形式建立激励机制,减少差别化壁垒,为给社会、环境等方面做出贡献的企业提供更多的发展契机。只有做到这些,才能切实保证企业拥有合理和公平的竞争环境。”

阎雨指出,上述目标的制定,也有利于规范企业经营方式,倡导企业践行社会责任。

“其实,政府正在出台相关政策措施,鼓励中小企业发展,中小企业正在逐步获取公平竞争的机会。”经济学家金思宇在接受《中国企业报》记者发表看法说,“目前,除国家规定的涉及国家安全等领域之外,很多以往限制中小企业进入的行业都已经降低了门槛,让更多中小企业参与其中。”

吴晓波认为,适当限制大企业的行业垄断地位,放松中小企业的旧有政策管制,实现大企业和中小企业联手创新将成为一种新型增长模式。“在全球视野下,企业的竞争力已经不能依靠传统规模优势取胜,真正的制胜武器就是创新和创造性。”吴晓波指出,“大企业具有创新能力、有人才优势,但在全球化的大背景下,一家企业的能力毕竟是有限的。包容性就是强调开放的系统和理念,在这种理念下,大企业搭建平台,建立开放式创新模式,吸引各行各业的企业和员工参与进来,充分激活这些企业及其人才的积极性和创造性,会给公司带来更大的绩效。”

这种机制还可以助力企业充分激发员工的积极性和创造性。相关专家指出,有些企业不注重员工的发展,经常产生员工纠纷等各种问题,既不利于企业发展,还会使员工的积极性受到禁锢。同时,企业与员工之间不融洽的现象也会削弱企业的责任形象。

“包容性发展理念鼓励企业建立分享机制,给予普通员工平等的发展机会,更好地发挥员工的创造性,这样员工和企业的关系就会变得融洽起来,最终使得企业和员工共同发展。”吴晓波说。

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