金融大发展成绩斐然 经济助推器动力强劲(2)

时间:2011-07-01 09:16 中国证券网 点击:次 我要评论（）

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保险业护航经济。“十一五”期间，保险业对经济社会发展和人民群众生产生活的风险保障能力大幅提升，保险公司累计赔付支出1.3万亿元，是政府补偿及其他补偿形式的数倍。

金融业的作用还表现为调控经济。1984年以后，中国人民银行积极进行金融宏观调控，有效抑制了1984年、1988年和1992-1993年的通货膨胀。1998年，央行开始运用以公开市场操作、存款准备金率、再贴现、再贷款和利率等手段构成的货币政策工具组合。近些年来，央行通过灵活制定货币政策导向，保证了物价的平稳运行，有效防止了经济的大起大落。

“十一五”以来，科学发展、转变经济发展方式成为新的主题。2009年，从金融危机中率先复苏的中国经济明确了“促转型”、“调结构”的发展思路。银行业通过调整信贷结构，优先支持发展低碳经济和严控“两高一剩”行业贷款，发挥了信贷资金对产业发展的引导作用。

在证券市场上，创业板破茧而出。截至2010年底，共有153家企业在创业板挂牌上市，共筹资1167.5亿元。这体现了我国通过多层次资本市场体系建设来助推经济结构调整和转型的根本目标。也在这一年，我国钢铁、航空、电信、煤炭、医药等行业积极推进大规模整合。通过积极推动上市公司并购重组，资本市场已成为经济结构调整和产业升级的重要平台。

充当经济体制改革助推器

在改革开放的浪潮中，经济体制改革是重中之重，金融业更是充当了急先锋和助推器的角色。

1979年，改革开放伊始，作为国家经济建设领域的历史性事件“拨改贷”开始试点实施。在此后的10年间，这个词汇为经济界耳熟能详。“将原由国家直接无偿拨款的基本建设投资，改为由中国人民建设银行贷款解决。”这个现在看来是常识性的做法，在当时则是经济体制改革的破冰之旅，也是从那时起，银行业走向了市场，走入了社会。

上世纪90年代，国有企业的诸多弊病暴露。引入现代企业制度，实行市场化运作迫在眉睫。十年间，银行业为诸多陷入困境的国有企业紧急输血，证券业为众多国有企业带去现代公司治理结构和急需的发展资金。众多企业在金融支持下，通过兼并重组获得了新生，中国联通、中国石化、中国石油、中国神华等一批大型国有企业在A股上市，通过资本市场蜕变成现代化管理下的优质公司，引领了中国企业的市场化改革。

而金融业本身的市场化改革亦是经济体制改革的重中之重。1998年，财政部向工农中建四大国有商业银行定向发行特别国债，补充资本金。1999年，成立四大资产管理公司，专司处置不良资产。2006年起，四大商业银行先后成功上市。中国银行业至此面貌焕然一新，焕发勃勃生机。截至2010年底，资产总额达到95.3万亿，资本充足率12.2%。中国银行业的利润总额、利润增长率、资本回报率在全球银行业中名列第一。

资本市场的改革更是引人注目。2005年，被定义为“中国股市的第二次革命”的股权分置改革大幕拉开。股权分置改革后，A股市场“庄家”唱主角的时代一去不复返，“一股独大”等痼疾得以解决，市场迎来了大股东、中小流通股东和主力资金相互博弈，却又相辅相成的局面。这次大变革也令沉寂多年的A股迎来了一个波澜壮阔的大牛市。

在股改的同时，提高上市公司信披质量、证券公司综合治理等改革也在快马加鞭，夯实市场基础制度建设的努力成效斐然。

化身老百姓的理财专家

1978年，中国银行常收到国外顾客的投诉，因为他们的信用卡在中国无法使用。2010年，我国信用卡发行量已超2亿张，交易量达5.1万亿元。一张小小的信用卡折射出金融业服务的变迁。

“跑不赢刘翔也要跑赢CPI。”这句广为流传的宣言背后是我国居民理财热情的迸发。“银行不仅能存款、转账、缴费，现在还能买理财产品。”普益财富统计数据显示，2010年共有102家商业银行发行银行理财产品10591款，发行规模达7.05万亿元。

上世纪80年代初的“红庙子市场”体现了人们对财富的渴求;当年写在上海静安证券营业部小黑板上的股票仅有两只，如今已超两千只;两市1.35亿有效账户，意味着资本的概念已经深入人心;2010年3月31日，融资融券业务启动;4月16日，沪深300股指期货合约上市。中国证券市场以其基本完备的结构和功能为圆老百姓的财富梦想发挥着巨大的作用。