明年外需减弱,出口对GDP贡献减弱已经是大势所趋。市场观点普遍认为,拉动内需保增长还有很大的操作空间,在财政政策方面,减税将成为明年关注的焦点。巴曙松和周明剑一致认为,明年将会有更大力度的减税。
巴曙松表示,明年的财政政策将重点关注减税。目前的减税基本上都是百亿级的,要刺激消费,可能还需要更大力度的减税。
“财政收入这块不一定减少,但是要大规模减税,减税并不表示税收总量的减少,税基扩大了,大家税率减少了,这是一个趋势”。周明剑说。
焦点3
资金投向何处?
在欧美经济弱增长成为常态的态势下,决策层的资金将会更多地投放在哪里?诸多专家认为,政府不再可能再次大规模抛出之前4万亿投资的大手笔,财政支出的流向也将围绕民生和扩大消费。
巴曙松表示,明年的财政支出流向会围绕民生和扩大消费,新兴产业、农田水利、保障房建设、教育医疗领域都有可能成为市场的亮点。
“明年财政政策的特点是结构调整,明年是经济趋稳带来的转型机会,所以我们也更看好民生消费和节能环保、新兴产业。”周明剑也表示,同时考虑到区域性因素,更加看好生物医药、现代服务、新材料、新能源、节能环保。
巴曙松还特别指出,2012年保障房的投资情况会比市场预期要好。他解释说,因为中央跟地方签署了五年完成3600万套的保障房计划。2012年地方的政策投资的方向,可能也就是保障房,所以今年有一些省市,10月份、11月份开始找地找钱。明年整个四季度保障房进展情况将比今年要好,而且分布也更均匀一些。