商务部部长陈德铭就中美贸易不平衡等问题答问(2)

时间:2012-03-19 09:22 新华网 点击:次 我要评论（）

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13亿中国人以外的世界另外56亿人的消费也应该增长。当前世界经济危机，特别是美欧等发达国家的经济困难，不是靠扩大中国13亿人的消费能够解救的，应该鼓励本国人消费，只有这样世界经济才能比较快地复苏。

关于服务业问题。中国正在研究制订政策，包括税收政策，如改变对服务业稽征税方式，改营业税为增值税，将服务业从制造业中细分出来，提升服务业的竞争力等。近年来，中国服务业发展迅速，一些城市的服务业占GDP比重已超过第二产业。对于中国国内企业而言，进入服务业完全是自由的，是鼓励的。您讲的服务业放松监管和自由化问题，我理解是中国服务业对国际的开放问题，服务业开放是通过双边谈判实现的，这是WTO规则，是国际惯例。在发展中国家中，中国服务业开放程度是最高的。按照世贸组织规定的160个服务业门类，中国已开放了106个。按照内地与香港的更紧密经贸关系安排，中国内地93%的服务业已对香港地区开放。

在世贸组织多哈回合服务业谈判中，中国不可能单边开放，应该是相互开放，谈判是利益博弈，应该互有所得。我不认为现在是后多哈时代，中国和绝大多数成员都认为要将多哈回合向前推进。多数成员认为，应就一些问题先期达成协议，如给予最不发达成员免关税、免配额的“双免”待遇。但至今，这个让最不发达成员等了十年的结果也未能达成。但中国胡锦涛主席已于去年向世界宣布，为进一步帮助最不发达国家发展，中方愿在南南合作框架内，对同中国建交的最不发达国家97%的税目的产品给予零关税待遇。

服务业谈判是需要的，但不能就服务业单独达成协议而不顾农业和非农领域的谈判，不顾发达成员巨额农业补贴造成世界农产品价格的严重扭曲和当前的粮食危机问题。所以世贸组织谈判应该是一揽子的、平衡的。中国注意到世贸组织十几个成员进行的服务贸易诸边协议讨论。我们认为这与多哈回合谈判是两码事，这一讨论不应干扰多哈回合谈判进程。我们主张WTO成员间的所有协议应通过多边渠道，而不是在诸边范围内讨论，希望诸边服务贸易的讨论是开放、透明和包容的。

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