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世界500强在华企明年全部建立工资集体协商制度(2)

时间:2012-03-26 08:52 人民日报 点击:我要评论

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“行业工会代表职工进行工资集体协商,有利于全面准确地收集和掌握协商的信息资料,集中集体协商专家的优势和力量,提高劳动者一方的整体协商力量,实现集体协商对中小企业的覆盖。并且能够确定行业工资支付的市场标准,为企业级集体协商设立‘标准’。”张建国表示。不过,当前推进行业集体协商还面临着一些较为突出的问题,如协商主体存在不同程度的缺位,相关信息发布难以满足协商需求,行业组织的作用发挥有待加强,人力、财力、物力支撑不够等等。张建国说:“下一步,尤其要着力加快产业、行业工会和企业代表的组织建设,加强行业组织对企业的调查研究,推动在国家层面尽快建立统一、权威、及时的劳动定额标准制定和发布制度,为开展行业协商提供及时有效的数据信息。”

集体协商指导:专业化专职化是方向

(新闻回放)在河南,工资集体协商谈判专家不仅每人每年能够拿到5000元的定额补贴,工会还将为其提供办公场所、工作经费和办公设备。河南省2011年12月16日出台《关于建立省市总工会工资集体协商专家指导组的意见》,全省18个省辖市将分别配备3名专职人员,一年一聘,组建工资集体协商专家指导组。

目前,全国有20个省(区、市)建立了集体协商专家顾问组及指导员队伍,共有10.4万名工资集体协商指导员,比2010年增长了66%。据不完全统计,截至2011年底,28个省(市、区)全年共培训工会干部和集体协商指导员近17.5万人次。北京、河北、山西、福建、河南等地培训人数都在万人以上,企业相对较少的西藏自治区一次就培训了580余人。

值得一提的是,截至2011年底,北京、河北、上海、江苏、河南、广西、重庆、四川等省(区、市)相继出台了集体协商队伍专业化建设的意见办法,拨付专项资金、严格管理办法、明确规范标准,建立了1300人左右的工资集体协商专职指导员队伍。这代表着工资集体协商工作的一种发展趋势。

“专职集体协商指导员在工作时间、能力素质、专业背景、实践经验等方面的优势,可有效提高工资集体协商质量与水平。”张建国表示,下一步,各省、市、县总工会应建立集体协商指导员指导机构,特别是应当逐步扩大专职集体协商指导员的人员规模;建立起规范化、常态化的面向社会公开招聘专职集体协商指导员的工作制度,吸纳更多劳动关系领域的专业人才加入集体协商指导员队伍;健全集体协商指导员聘任制度、培训制度、考核制度、奖励制度,并在人力、物力、财力上给予必要的支持;应有计划、有针对性、分步骤、分层次地开展集体协商指导员培训,合理设置培训内容,不断提高集体协商指导员的能力水平。

【链接】

福建等地规定

老板拒绝协商将被罚1万

截至目前,全国已有25个省(区、市)出台了集体合同地方法规或行政规章。其中北京、河北、山西等23个省(区、市)人大颁布了集体合同条例,辽宁、宁夏以省(自治区)人民政府令的形式颁布了集体合同规定。各地着重对用人单位拒绝或者拖延答复职工方平等协商要求、拒绝提供或者未如实提供有关平等协商所需情况和资料、拒绝依法签订集体合同、阻挠上级工会指导职工协商订立集体合同、不按照规定报送集体合同进行审查、拒不履行生效的集体合同等6种情形进行规范。其中用人单位拒绝或者拖延答复职工方平等协商要求的,福建、重庆、四川等省(市)对用人单位法定代表人或者负责人罚金最高,为10000元;黑龙江、四川和陕西等省对用人单位罚金最高,为50000元。

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