行走在直销法边缘的完美、太阳神终于触及黄线。近日,广东省肇庆市怀集县工商部门正在排查全县日用品商店,其中包括完美、太阳神等直销企业的非法直销网点。
“这些商店零售直销产品是可以的,但如果从事直销活动或传销,就是违法。”怀集县工商局副局长赵向说。
据该县工商部门排查,当地共发现销售直销产品的商店15间,分布在全县5个乡镇,其中销售完美产品的商店10间,太阳神4间,美罗国际1间。
怀集工商部门称,将对全县销售日用化妆品的商店进行全面清查,发现销售完美、美罗国际、太阳神等产品的商店,要求先停业整顿。对涉嫌从事传销或违法直销活动的商店,查封经营场所,封存有关经营账册,调查取证后依法处理。
越区经营
怀集县系广东肇庆市下属的欠发达山区县,曾经一度为传销活跃的地区,经过多次严打,传销短暂平息。然而,如今不少正牌直销企业正将公司业务网点拓展至这里。
此次该县工商部门在15家“日用品”商店里发现,单一店铺全部销售直销产品,其中10家商店为完美产品销售点,4家商店为太阳神产品销售点,另外还有1家商店为美罗产品销售点。
上述所有店铺皆以销售“日用品”名义办理工商登记的,没有一家以直销名义办证。据新华社记者在怀集县完美敬民日用品店调查,该店经理敬卫玲透露,消费者可在该店开会员卡,开卡后自己先消费产品,然后发展团队,发展的团队下线消费产生的分数都累积在开卡者的卡上面,达到一定分数时就成为完美的直销员,可以从下线的消费中提取报酬。
目前,敬卫玲已经发展了八个团队,每个月消费积分超过七万。
根据中国《直销管理条例》规定,经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬,牟取非法利益的,即为传销。
目前,怀集县工商局尚未能定论完美、太阳神等日用品店铺经营是否为传销。但是,完美、太阳神在怀集县发展直销员,开展直销业务亦为违规。
记者在商务部直销行业管理信息系统查阅到,在“已获得直销经营许可并完成服务网点核查备案的企业列表”中只有30家企业,并没有美罗国际。
而在第一批获得直销牌照的完美、太阳神企业档案中发现,太阳神的直销销售区域最初为广东省东莞市,后扩大到山东省济南市和安徽省合肥市,而广东省肇庆市未包含在内。
在完美的企业信息中显示,该公司的销售区域涵盖了广东省大部分地区,肇庆市城区及肇庆市封开县、肇庆德庆县已经允许完美开展直销经营,但肇庆怀集县亦未包含在内。
《直销管理条例》规定,直销企业从事直销经营活动必须经过商务部的备案,并在商务部批准的区域范围内进行。从事直销的人员必须持有直销员证,否则进行直销行为就是违法。
若敬卫玲所透露的经营方式属实,完美极可能将涉嫌在未获批准区域内发展直销员从事直销活动。
扩区隐患
记者从完美公司相关直销员处了解到,从事完美直销工作必须先拥有完美公司VIP卡,申办条件年满22周岁,介绍人一位,同时购买公司指定套装一套。成为VIP后不仅有购货优惠权,还有代理经营权、团队拓展权和亲人继承权。
完美的优惠顾客可获得6%-18%不等的产品价格优惠,累计6000分以上即可申请为直销员。要求直销员团队总业绩达到2.4万分的积分,次月达到1.2万分积分,团队业绩记入直销员业绩收入中。此后可以向不同等级的经理晋升,达到中级经理后可申请开设专卖店。
太阳神的直销体系与完美大同小异,皆以一定门槛为标准,允许高级别直销员开设专卖店。
“在法律允许的销售区域内,基本没有空间提供给新晋级的直销员开设专卖店店铺,因此,这些人通常成为公司拓展业务的新力量,到没有公司店铺的地方开设专卖店,等专卖店开好后,发展到一定程度,再由公司向工商部门申请扩大直销经营区域。”上述完美直销员表示。
由于《直销管理条例》出台后,对申请直销的企业实施合法报备审批的方式来规范企业直销行为,满足一家批一家,满足一个地区再批一个地区,导致企业不得不先开设专卖店设好直销网点,开展好直销前期工作才能组织材料报批,而扩展工作必然由老直销员完成。
对此,直销专家王万军认为,“这就会形成一个危险边缘地带,理论上在非允许范围内只能先做店铺销售,不能开展直销。而企业的新晋级直销员获得到新的地方开设专卖店后,不可能停止其多年积累的直销网络,转而做单纯店铺销售,因此跨区扩张必然容易导致违规直销”。