人民网知识产权4月24日电 中国知识产权高层论坛今天在北京开幕，本次论坛是426知识产权宣传周的一项重要活动，大会主题是“挑战·合作·发展”。第四阶段“知识产权与核心竞争力”议程中，国家工商总局商标局副局长王守义发表演讲。
全文如下：
女士们、先生们，大家下午好！2008年6月5号，国务院颁布了《国家知识产权战略纲要》，这是党中央、国务院在改革开放新时期站在科学发展的全局高度，综合分析国内外新形势所作出的重大战略决策，全国按照深入学习实践科学发展观的要求，充分认识贯彻《国家知识产权战略纲要》重要意义，积极推进商标战略实施，服务经济社会又快又好发展。
一、贯彻落实国家知识产权纲要，大力推进商标战略实施。我国商标注册与管理工作取得显著成绩。商标作为传统的三大知识产权之一，是知识产权中生命力最持久，与人民的生产、生活最直接相关的知识产权，商标战略是知识产权战略的重要组成部分。国家工商总局商标局在总局的领导下，以科学发展观为统领更新观念、创新机制、依法办事、加强廉政、提高效率、远近结合、尽心尽力、尽职尽责，服务于经济社会发展大局，各项工作取得了显著成绩。
第一、积极组织制定贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，大力推进商标战略实施意见。为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，从2008年6月开始，商标就着手组织制定，贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，大力推进商标战略实施的意见草案，对商标战略的指导思想，战略目标和战略任务做了规划，为更好的制定草案集思广益，于2008年8月组织了11个省市的负责人在江苏召开研讨会，听取方方面面的意见和建议。今年年初，又将实施意见发送有关部委，总局各司局，及全国工商系统征求意见。现在实施意见已提交总局审议，将在4.26知识产权周期间颁发执行。
第二、以三年解决积压，五年达到国际水平为目标，加快商标审查工作取得显著成绩。商标注册审查量创历史最佳。自1979年我国恢复商标注册以来，我国的商标注册从1980年的26000件迅猛增长到2008年的69.8万件，已连续七年居世界第一位。这反映了我国商标事业的蓬勃发展，同时也给我国商标注册工作带来了严峻的考验，近年来受到人员编制的限制，造成商标注册大量积压，截至2007年底，我国积压的商标注册申请量很大。
2008年初，总局党组决定，把加快商标审查和商标案件评审作为总局的八项重点工作之首，明确了三年解决商标审查和评审积压，五年达到国际水平的目标。并与商标局签订了责任书，为圆满完成这项任务，全局上下统一思想、坚定信心，通过采取增加有关措施，择优招聘300名人员，千方百计加快商标审查。在确保审查质量的前提之下，我们共审查商标注册申请七十四万九千七百件，超额完成全年审查70万件的任务，商标审查周期由36个月缩短到30个月的目标任务。
第三、进一步加强商标法律建设，为商标注册于管理工作提供制度保障。一是《商标法》修改工作取得新进展。二是为规范商标代理秩序，以对商标代理机构和代理人资格限定、行为约束及加强信用分类监管等方面为立法思路，草拟《商标代理条例》。
第四、加强商标行政执法。商标专用权得到了强有力的保护。2008年，全国工商行政管理机关加大了对奥林匹克标志的保护力度，共查处违法使用奥林匹克标志案件1721件，侵犯奥林匹克标志专有权案件5858件，为奥运会的顺利召开创造了良好的知识产权保护环境。奥林匹克标志及商标专用权保护工作的有效开展，受到了国内外社会各界的好评。国际奥委会北京奥运会协调委员会主席维尔布鲁根先生和第29届奥运会组委会专门致函，感谢全国工商机关在保护奥林匹克标志专有权工作方面所做出的卓越成绩。总局对此给予了充分肯定，通报表彰了100个先进集体和207名先进个人。农产品商标和地理标志工作成效显著。我们认真落实十七届三中全会精神，充分发挥农产品商标和地理标志在农业产业化中的作用。
一是推广"公司（涉农组织）+商标（农产品商标和地理标志）+农户"的新型农村经营模式，促进农民增收、农业增效，解决农业人口就业问题。二是开通地理标志审查"绿色通道"，加快地理标志审查工作。2008年共注册和初步审定地理标志230件，相当于前15年的76%（从1994年开始至2007年底共注册地理标志301件）。截至2008年末，已核准农产品注册商标约60万件，为推动"三农"工作做出努力。
积极开展商标国际交流，促进实施"走出去"战略，指导和帮助我国企业海外维权，维护国家和企业利益。去年以来，商标局开展了一系列的多边和双边领域商标国际交流，参加了WIPO、WTO、APEC主办的会议及2008年12月份在美国举行的第7次三方会谈，与美国、欧盟、日本、澳大利亚、秘鲁、瑞士等国知识产权部门进行了深入交流，启动了中欧二期合作项目，在北京举行了中日商标局长第7次合作互访，就有关合作事宜达成初步意向。
积极指导国内企业利用商标国际注册制度，实施“走出去”战略。2008年办理国外企业通过国际局转交的商标注册申请17343件（一标多类），比上一年增长4.9%，连续4年居世界第一，累计已达131801件（一标多类）；共审查马德里领土延伸申请54569件，审查马德里国际注册后续申请15926件，比2007年增加26.6%（一标一类）；国内企业通过商标局提出的国际注册申请2059件，比上一年增长12.7%，累计已达8453件（一标多类）。我国企业的商标国际注册申请已连续4年居马德里联盟各国第八位，并连续4年居发展中国家第一位。
加快推进商标注册网上申请。为提高商标注册工作质量和效率，积极推进商标注册网上申请工作，商标局制定并颁布了《商标注册网上申请试用办法》等涉及商标网上申请的有关规定。为全面推进商标网上申请的开展，举办了4期网上申请试用培训，共有1300余家商标代理机构的1500多人参加了培训。
二、适应新形势、迎接新挑战，充分发挥工商行政管理作用，促进经济社会平稳较快发展。在今后的工作中，我们将以十七大精神为指针，进一步深入学习实践科学发展观，紧紧围绕落实中央关于“保增长、扩内需、调结构”的各项政策措施，以实施商标战略、促进科学发展为纲，以实现“两个转变”为工作任务，以实现“三五目标”为总体目标，努力开创商标工作新局面。
（一）大力推进商标战略实施，努力实现从重商标注册向商标注册和商标战略实施并重转变，从重数量向数量与质量并重转变的“两个转变”工作目标，促进科学发展和社会和谐。一是抓紧出台《贯彻落实〈国家知识产权战略纲要〉，大力推进商标战略实施的意见》，拟于5月份召开全国工商行政管理系统商标工作会议，就贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，推进商标战略实施工作进行动员部署。二是组织制定《关于商标工作五年达到国际水平的总体规划》。三是举办全国工商系统商标战略培训班，分期分批对地市级以上工商局负责商标工作的局长进行商标战略知识培训。四是指导各地制定和实施商标战略工作。组织实施商标战略试点、示范工作，以点带面促进商标战略实施。五是引导和支持企业实施商标战略，进一步提高企业商标注册、运用、保护和管理工作水平。
（二）以实现“三五目标”为契机，构建商标注册和管理的长效工作机制在解决商标注册申请积压初见成效的基础上，再接再厉，确保完成2009年审查130万件商标注册申请、商标审查周期由30个月缩短到19个月的任务，为2010年审查140万件商标注册申请、审查周期由19个月缩短到1年之内打下坚实基础。研究制定“五年达到国际水平”的任务、措施，构建高效率、高质量的长效工作机制，向国际化水平迈进。
（三）认真贯彻落实总局为应对金融危机，促进经济平稳较快发展而出台的一系列措施，充分发挥商标在“保增长、扩内需、调结构”的职能作用，促进经济平稳较快发展。
一是指导企业实施商标战略，激发企业活力，提升企业的自主创新能力、市场竞争力和抵御经济风险能力。
二是突出重点领域和重点环节，进一步加大商标行政执法力度。以保护涉农商标、地理标志、食品药品商标、驰名商标、涉台商标、涉外商标为重点，继续保持高压态势，遏制商标侵权假冒行为。加大世界博览会标志的保护力度，为上海世博会的召开创造良好的知识产权保护环境。
三是继续加大农产品注册商标和地理标志保护力度。
四是加快促进实施“走出去”战略。
五是加强商标信息化建设。
女士们，先生们，成绩属于过去，未来任重道远。我们要在总局党组的领导下，深入落实科学发展观，大力推进商标战略实施，充分发挥商标促进经济社会发展的作用，为建设创新型国家发挥积极作用，以优异成绩迎接新中国成立60周年！谢谢！
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