5日,北京市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设委、市经济信息化委、市科委联合召开发布会,发布自2010年1月1日开始实施的本市重要能源政策——《北京市加快太阳能开发利用促进产业发展指导意见》,这也是近年来首次以市政府名义颁布的促进新能源发展的综合性政府文件之一。
《意见》着眼于有效解决本市太阳能发展中的技术、成本和经营模式等难点问题,通过实施六大“金色阳光”工程,带动我市新能源产业快速发展,进一步哺育和推动科技研发,形成太阳能应用与产业发展、科技研发相互促进的良性互动机制,努力把北京建设成为太阳能技术研发、高端制造和应用展示中心。
六大“金色阳光”工程,包括2万千瓦光伏屋顶工程、5万千瓦光能示范上网电站工程、阳光校园工程、光能热水工程、阳光惠农工程和园林阳光夜景工程。
在“2万千瓦光伏屋顶”计划中,对于项目单体规模大于50千瓦、单晶硅、多晶硅电池效率超过15%、14%,薄膜电池光电产品组件转换效率达到7%的光伏屋顶发电工程,除国家财政补贴外,市财政还将根据项目建成后的实际发电效果,再给予项目业主按1元/瓦?年的标准连续三年的政策补助,从而将会大幅提升我市在高端光伏发电材料、系统集成、智能电网方面的技术与应用水平。
在“光能热水工程”建设中,《意见》提出对新建两限房、普通商品房、公共建筑及工业企业安装使用的太阳能热水系统,由市政府固定资产投资按照200元/平方米的标准给予补贴。其中,社会公益事业单位和政府机构改造资金按照现行投资体制,由市区两级固定资产投资安排解决。在实现阳光惠民的同时,大力促进我市高端太阳能热利用与建筑一体化领域技术产业的发展。
在“5万千瓦光能示范上网电站”工程建设中,强调利用填埋场护坡、废弃矿山等难以开发的土地,以及综合利用大型农业设施用地等方式进行规划建设,突出体现了节约土地资源。到2012年,本市光伏电站总装机容量超过50兆瓦。
“阳光校园工程”将在本市有条件的中小学建设太阳能热水、太阳能灯、小型并网光伏发电、太阳能科普教室等工程,着力培养少年儿童从小树立起可再生能源的利用意识。到2012年,本市50%的中小学全部建设成为阳光校园。
“阳光惠农工程”将大力推广太阳能在新农村建设中的普及与应用,支持与农业生产相结合太阳能设施农业,与农民生活相结合的阳光浴室,促进农村传统用能方式转变,改善提高农民生活质量。
“园林阳光夜景工程”将在本市有条件的公园安装太阳能夜间景观路灯,扮靓公园夜景。到2012年,市属公园和30%区属公园完成园林阳光夜景工程。
到2012年,本市太阳能集热器利用面积将达到700万平方米,太阳能发电系统达到70兆瓦,太阳能产业产值超过200亿元,主要产业聚集基地初具规模,建成具有国内先进水平的光伏检测中心和光热检测中心。
届时太阳能年替代常规能源近90万吨标准煤,比2008年增长20%,减少二氧化碳排放196万吨、二氧化硫5.9万吨、氮氧化物3.2万吨。
到2020年,太阳能集热器利用面积达到1100万平方米,太阳能发电系统达到300兆瓦,在高端生产装备制造、太阳能工程系统集成、标准创制及认证等方面形成国内领先优势,使北京成为技术研发中心、高端制造中心和应用展示中心。
北京市年太阳能日照时数约2600小时,属二类资源地区,是我市资源最丰富的可再生能源品种。前不久,市政府发布了《北京市振兴发展新能源产业实施方案》,提出将新能源产业打造成为首都经济增长新引擎,将北京建设成为全国新能源产业技术创新与研发服务中心、高端制造基地和高水平应用示范城市。
同时,北京拥有国内最强的研发实力和雄厚的产业基础。加快提升太阳能科技研发水平和高端装备制造能力,提升以太阳能利用为特色的新能源利用和展示示范水平,有利于增强首都自主创新能力,提升产业核心竞争力,是推动北京建设新能源“高端研发、高端示范、高端制造”中心的重要支撑,对于把北京建设成为全国乃至世界新能源产业创新和产业发展中心具有重要意义。