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2012年中国经济走向前瞻(2)

时间:2011-12-12 08:55 新华网 点击:我要评论

热门标签: 中国经济

经济转向,企业沉浮。令人瞩目的是,加强自主创新、转变发展方式,正在成为当前中国经济发展的一条主线。如今国际经济的动荡和国内经济适度放缓,也是国家和企业革故鼎新,坚定信心调结构、转方式的契机。

这次中央政治局会议已提出,明年要着力加强自主创新,要大力推进产业结构调整和区域协调发展,积极培育和发展战略性新兴产业,推动传统产业优化升级。

不少专家表示,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是加快转变方式的关键一年,战略性新兴产业有望迎来全新的提升发展。

应急管理、智能交通、城市垃圾和污水处理……12月8日,北京市发展和改革委员会已公布首批160个战略性新兴产业重大项目,总投资约358亿元。不光北京,如今在全国不少地方,新一轮产业发展正在付诸实施。

而需要强调的是,创新升级并不囿于“高科技”和“新兴产业”,传统产业的发展同样面临创新的迫切要求和内在动力。

在浙江慈溪市的宁波中源欧佳渔具有限公司,记者采访获悉,这家公司在宁波的7个分厂一直满负荷运转,今年销售量和利润都同比增长近20%。

公司总经理张国军说,他们从2005年开始陆续投入3500多万元引进设备,加强研发,生产高品质、高附加值的渔线轮,占据了超过30%的全球市场份额。“精耕细作,用技术革新换市场是唯一选择。”

在日趋复杂、困难加重的经济形势中,近期一连串的改革措施引人瞩目。

11月1日,随着修改后的资源税暂行条例的施行,资源税改革从试点将向全国全面推开,促进节能减排。

11月30日,国家发展改革委在宣布上调非居民电价的同时,推出试行居民阶梯电价的改革措施,鼓励电力用户节约用电。

而从明年元旦起,国家将在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点,以避免重复征税、鼓励服务业发展。

“通过改革,以市场手段调结构、促增长。改革作用,不可替代。”中国人民大学经济学院副院长刘元春说。

研究明年经济工作的这次中央政治局会议明确指出,明年要扎实推进重点领域和关键环节改革,深化财税、金融、资源性产品价格改革,完善促进民间投资体制,深入推进国有企业改革和农村领域改革,做好综合配套改革试点工作。

“改革是驱动效率提高的主要动力。”中金公司首席经济学家彭文生说,“未来更需要依靠打破内部体制性束缚,提高竞争,改善资源的配置效率。”

全国人大财经委副主任委员吴晓灵说,今后的结构调整和转变方式是一个痛苦的过程,只有深化改革,才能平稳过渡。

中小企业发展遇到的困境,实体经济发展遇到的难题,越发凸显以改革促进民间投资、打破垄断、激发活力对中国经济长远发展的极端重要性。

对这次中央政治局会议提出的要“完善促进民间投资体制”,不少经济学者认为,这一举措是避免实体经济出现“空心化”的关键之举,要打破或明或暗的垄断门槛,让民间资本充分涌动,中国经济未来发展的后劲和活力无需担心。

彭文生建议,应针对科研、教育和政府效率的改革,提升生产效率;通过减税、减费、降低垄断、增加竞争等手段以促进经济的活力。

“如今的改革受到越来越多的利益制约,明年要推进改革也都是‘啃硬骨头’,但一定要以战略的高度,以更大的决心和勇气去推动改革,才能为中国经济拓展新空间。”张立群说。

以宏观调控保发展——保持政策连续性和稳定性,适时预调微调,确保中国经济平稳较快发展

2012年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策——这是中央政治局会议释放出的重要信号,也回应了社会各界的高度关切。

“财政政策调结构,货币政策控总量,两大政策是宏观调控的左右手,牵一发动全身。”苏彦祝说,“明年政策大取向不变,释放出了‘稳增长、调结构、控物价’的主基调。”

经历国际金融危机的考验,中国已积累丰富的调控经验。今年以来,稳物价成为宏观调控首要任务。CPI在7月见顶后逐步回落,经济增长依然较快,实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。

“当前通胀趋缓,固定资产投资、工业增加值的回落都非常平稳,经济正朝着宏观调控的方向发展。”巴曙松认为。

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