环球视线》2012年3月14日完成台本
——美欧日向WTO起诉中国 索要稀土
主持人 水均益：
大家晚上好，欢迎您收看新闻频道正在直播的《环球视线》，我是水均益。
一场酝酿已久的稀土出口博弈已经正式拉开大幕。13日，中国商务部网站公布，美国、欧盟、日本已经正式向世贸组织提交了对我稀土出口政策的诉讼，值得关注的是，就在今年1月底美国和欧盟针对中国9种原材料的诉讼刚刚获得世贸组织的裁决支持，而如今在同时纹路之后，美欧日把目标锁定了稀土。中国的稀土出口为何会引发混战?这些宣战方又各怀怎样的鬼胎?而中国又该如何来主动地应诉呢?
今天我们演播室请到的是特约评论员尹卓先生和叶海林先生一起参与讨论。
首先我们要关注这样一个事，把这件事情挑起来的是美国总统奥巴马，美国总统奥巴马罕见地在记者招待会上主动提起了美国和欧盟等一些国家要联手起诉中国的一个话场，我们一起来看一下。
(播放短片)
美国总统 奥巴马：
我们将同日本和欧盟一起向中国提起一项新的贸易诉讼，这起案件牵涉到稀土，稀土被美国制造商广泛应用于高科技产品制造领域，例如制造混合动力汽车的电池，以及手机电池都需要稀土。我们希望我们的公司可以在美国本土生产这些产品，但要做到这一点美国的制造商就需要中国提供稀土。现在，如果中国可以让市场自己来决定，我们也不会有异议，但是他们现在的政策违背市场规律，新的政策也违背了中国曾经同意遵循的贸易规则。
正在评论：奥巴马起诉中国稀土意在选举?
专家观点：奥巴马拿稀土说事不只为选举
水均益：
这么一件事里边包含了很多的疑问和我们作为中国人的一种不解，我们看到了一些媒体对中国非常有利的数据，我们一会儿会提到。但是为什么奥巴马在这个时候用一种罕见的方式要搞这个东西?我们先来看看几个外电的评论，看看到底是什么，有些人说奥巴马是为了大选，为了美国国内的政治，为了美国的经济，我们说不算术，我们听听外国人是怎么说的，路透社说，为了寻求11月的大选中赢得连任，奥巴马在对话贸易上采取强硬姿态，起诉中国的稀土问题，这是一种姿态的一个表现。另外《华尔街日报》说，这起贸易诉讼可以看作是美国政府为迫使中国遵循贸易规则和商业惯例而采取进一步的措施。另外《华盛顿邮报》说，既保护了自己的战略资源，又能够廉价的获得中国稀土，还能把环境污染挡在国门外，这种好事要是突然没了，美国能不着急吗?叶先生怎么评价?
叶海林 特约评论员：
不能简单的认为奥巴马的这番言论只是为了评选举，因为很简单，有些事，美国在前几年跟中国人讲就是为了评选举，过了选举就放开不谈了，但是稀土这个事情明年美国人一定会谈下去，因为这事不是为了选举。
水均益：
其实去年、前年他们一直在谈。
叶海林：
这个事情跟选举没有直接关系，稀土是一种重要的战略资源，美国是需要廉价获得的。第二，实际上要拿这个事情在贸易和经济上来规制中国，也就是说迫使中国去遵守美国指定的贸易规则，这两件事情都比选举要重要，因为有选举奥巴马也会说这些话，没选举奥巴马还会这么说，这件事情跟选举的关系不是特别大。
正在评论：中国供应90%为何美欧日仍不满?
专家观点：美欧日联手意在遏制中国
水均益：
我们再来看看，今天各个媒体都在报，我们之前看了很多的资料，这是铁的事实，世界各国的稀土的储量，中国是占到36%，俄罗斯是19%，美国13%，澳大利亚也要占5%，印度占3%，我们的出口量占90%以上，而其它美国、俄罗斯、澳大利亚全是0。从这个道理上来讲，能不能说我们很无辜，为什么我们的资源并不占世界90%，只占36%，是世界第一，但是我们出口量可是世界大大的第一，而且美国、俄罗斯这些国家有，但是不开发，而且生产量和出口量是零，这怎么借读?
尹卓 特约评论员：
这可以从两个角度来看，可以看的很清楚，美欧日正在联手对付中国或者遏制中国，主要在经济上遏制中国，我们拿日本来说，日本现在是不是受到了稀土资源，比如日本对抓住渔船船长的问题上，我们采取强硬措施，对它进行稀土管制，使它很多高技术行业受到损害，实际完全不这么回事，因为日本在前一段我们廉价出口稀土的过程里头，它在前几年时间囤积大概有几万吨的稀土，足够用几年，所以它的高技术行业从来没有受到过影响。另外我们再反过来看中国，正因为我们大量地出口稀土，把这稀土这种不能再生的资源当萝卜白菜一样的卖，所以才造成这些国家生产全部为零。世贸组织有一个很明确的叫倾销，倾销怎么办，我们作为一个世贸组织国家我们要自我设限，这就是我们自我设限，因为我们的倾销造成别的国家产业基本上为零，说明把他们的产业给打垮了，像俄罗斯也需要出口资源，它也在大量出口资源，它的储量是9%，出口量却是零，美国储量是13%，出口量是零，就是这个产业被我们全部打垮了，现在我们自我设限，据估计，到2015年以后，中国以外的稀土产量翻十倍以上，这个局面谁造成的，中国造成的，也就是说，世界稀土资源会进入一个有序开发的地步，这是一个非常合理的一个贸易之状况。在我们大量出口别的产品里头，美国说我们倾销，为什么稀土说我们倾销呢?它就是完全是用双重标准来对付中国，说明它在贸易中有一种想法，就是打垮中国，就是遏制中国，遏制中国的经济快速发展。
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