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专家称美欧日起诉中国索要稀土系联手遏制中国(2)

时间:2012-03-15 08:57 央视《环球视线》 点击:我要评论

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水均益:

这次美欧日锁定了稀土,刚才尹先生也说了,中国做了很多努力难道看不到吗?这次三家联手在稀土这个问题,背后的根本原因是什么?

专家观点:中国“保土”不能仅靠世贸规则

叶海林:

其实很大程度上是因为我们做得努力太多了,也就是说到现在为止我们还在给这三家以幻想,觉得他们可以通过这种手段迫使中国一个折衷性的方案继续维持稀土的出口。因为你没有这个阀门关死,别人总认为你这个管道是漏的。如果真想把这个问题解决掉,就一次性的把阀门关掉,不能再去考虑为了处于各种平衡的考虑,还是希望所谓共同促进全球稀土市场的稳定等等,这不是中国的责任,中国的责任是保护我们的不可再生资源。尽管中国是全球第一大稀土储量的大国,但是我们对于稳定稀土的全球价格是没有跟美国比起来更特殊的责任,这个责任有大家都有,如果没有大家都没有,所以不要拿中国所谓储量第一来说事。

还有一点,中国要改变一种观念,这种事情一想起来我们就到世贸去讲个说法,实际上世贸关于这方面的规则,本来对中国就是不公平的。关贸总协定第20条,也就是说,当涉及到不可再生资源的时候,国家可以采取限制措施,它是有很多排除条款的,其中一个排除条款,就是不能违背你的国际承诺,而当年中国加入世贸的时候,在我们签的议定书的第11章第三款当中,是要求我们减出很多出口限制的,而那些出后限制名单里面没有稀土。

专家观点:稀土有序开发符合国内法

水均益:

也就是说,如果我们要保护我们资源的话。

叶海林:

对,不能完全拿到世贸去讲理,因为世贸的规则前面有很多限制条件,这个限制条件是可以被解释的,不是白纸黑字明白的说法,也就是说,它可以对中国进行有利的解释,也可以对美国的进行有利的解释,上一轮的9种原材料证明世贸的专家小组是对美国进行有利解释的。这种情况下,这一轮的时候,他们就不会重复上一轮的顾忌,恐怕还是一样的,这样的情况下,单靠世贸裁定最后我们是要吃大亏的。

水均益:

我们外交部包括商务部在这个问题上这两天也是有很官方的说法,像外交部的说法,我们中国面临很大的环境压力,中国一直在努力保持一定数量的稀土出口,共同承担全球稀土供应的责任,这是中国和其它国家的责任。商务部也认为,中方就此前的原材料保持接触,多次强调中方政策目的是为了保护资源和环境,实现可持续发展等等,无意通过扭曲贸易的方式保护国内的产业,中国的说辞难道不能够传递给外面吗?

尹卓:

我觉得完全可以,但是我们这种传递不仅仅是用口头表达政府声明方法来表达,主要是用国内法来表达,因为我们现在对稀土进行有序开发管制,完全符合我们国内法,因为我们国内法对所有的国家不可再生资源有非常严格的规定,现在大量的开采是无序开采,为什么说无序开采,比如赣南和内蒙古有很多开采,是没有开采许可证的,这些私人矿土,积一笔钱就在那儿到处挖洞,跟老鼠一样到处打地洞,而且资源不可再生,浪费了大量资源,同时使环境没有再恢复的可能性。

水均益:

在某一个地方,比如广西,你要花钱破坏的环境重新修复起来的,要好几百亿,而那个地方卖出去的稀土换来的钱10亿。

专家观点:现行贸易法规主要由美欧主导

尹卓:

是,这是咱们的统计数据,赣南去年出口的资源只换来10亿美元,也就是相当于60几亿的人民币,但是稀土开发对赣南破坏要恢复这些植,恢复它的环境大概要380亿人民币,完全是一个得不偿失的东西。从这个破坏由谁来承担,当然由当地群众来承担,所以我们进行有序的管制这是符合我们国内法的,我们药用国内法去反击他那些不合理的一些国际法的解释,我们现在很清楚,在世贸组织里头,我们说世界贸易秩序,世界经济秩序基本上美国、西方世界在那儿主导。就是上一次的对9种资源的判例就可以看的非常清楚,它完全违背了我们的国内法,在我们国内法完全有理的情况下,用国内法对付它非正常的一种解释完全可以站得住脚的。

水均益:

对,别忘了,稀土资源跟很多有些东西一样是一种重要的战略资源,连奥巴马自己都说,你的导弹或者什么东西都是用这些东西,这个东西也要要将心比心,我们当然也希望中国在未来应战WTO诉讼的时候,我们能有一些高超的技艺能够打掉他们。

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