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曼德尔森访华 回避中国市场经济地位问题

时间:2010-03-22 19:31 经济观察报 点击:我要评论

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虽然对中国经济的复兴表示赞扬,但在其访华行程即将结束之时,曼德尔森仍然回避承认中国为“市场经济国家”。   “中国的迅速崛起引起了一些欧盟国家的恐慌,有人主张对中国设置贸易壁垒”,6月8日,欧盟贸易委员曼德尔森在其访华的第四天里说,“中国要更加敞开大门,才能让欧洲的民众看到中国和我们志趣相同。 ”   在上周四天的访华行程里,曼德尔森分别访问了广州和北京,会见了中国国家副总理吴仪、商务部部长薄熙来等中方高官。6月7日, 商务部副部长马秀红和曼德尔森签署了北京零售业和外国服装产业联合抵制制假的备忘录。曼德尔森强调:“中方的知识产权保护问题,关系到欧盟和中国经济关系的核心。”   中国高层曾多次表示,希望欧盟承认中国市场地位的问题。薄煕来在今年5月会见访华的欧盟内部市场与服务委员麦克里维时,就向其当面表示过该意愿。但此次曼德尔森访华之际,没有显示中欧在这一问题上有所进展。   今年1月12日,欧盟反倾销委员会宣布,拒绝给予13家受调查的中国制鞋企业市场经济地位。这样的决定将极可能导致中国制鞋企业被裁定倾销,并面临被征收高额倾销税。而一旦反倾销裁定成立,将有相当一部分中国制鞋企业失去欧洲市场。   而在此次访华中曼德尔森被问及该问题时, 只是简单地回答说,“还有很多事情要做”。   “中国政府应该尽快让世界各国承认中国的市场经济地位。”渣打银行驻上海经济学家王志浩认为,这是解决中国日益增多的反倾销案的要议之一。他近日撰文《中国对抗反倾销》指出,对待欧盟的反倾销案件时要尽量让其承认中国的市场经济地位。   事实上, 欧盟对于中国的市场经济地位情况并不是没有考虑。2004年欧盟曾对中国市场经济地位进行了评估, 然而最终对中国投了否决票。原因是中国仅满足欧盟5个评估标准中的一个, 即“在与私有化相关的企业运作中没有政府引起的扭曲现象”。其他4个标准的评估则更加严厉, 如:“政府对经济施加影响的程度、一个独立于政府而运作的、真正的金融业”等。   目前,新西兰、新加坡和马来西亚承认了中国的市场经济地位,而全球最大的贸易体欧盟和美国却仍未点头。美国坚持要按中国的入世承诺,到2015年才考虑中国的市场经济地位。   一位不愿透露姓名的欧盟官员称:“欧盟内部一些国家应该消除对中国的抵触情绪。中国不是直接夺取了欧洲的工作机会, 相反中国对于欧盟是一个巨大的市场。因此欧洲应该向中国敞开大门,平心静气和中国做生意。”   北京WTO事务中心法律部研究员武长海认为:“欧盟的多国体制,决定了其对处理和中国的经贸摩擦时主要是从经济角度出发。而美国则往往对中国的经济问题采取政治化处理。”因此, 目前欧盟关注中国的知识产权问题还正在和中国高层进行磋商, 并没有像美国一样试图把中国的知识产权问题提到WTO去。   正如曼德尔森在访华结束时所说:“我代表欧盟坚定的声音说, 要向中国持续地开放欧洲, 放开贸易机会,推动我们双方更强的贸易和经济关系。”

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