审执结案件总标的一年超21亿

时间:2010-03-22 20:00 深圳特区报 点击:次 我要评论（）

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　　福田区人民法院充分发挥审判职能全力维护社会和谐稳定 　　审执结案件总标的一年超21亿 　　本报记者吴涛通讯员肖逢徐晓光操旭辉 　　【新闻提示】 　　一串闪光的荣誉清晰展现出福田区人民法院在2005年取得的成绩：广东省优秀法院，深圳市综合考核先进法院，广东省“规范司法行为，促进司法公正”先进典型，全国法院司法警察先进集体…… 　　作为我市中心区的基层法院，福田法院去年共受理各类案件21398宗，审判和执行结案19417宗，审执结总标的21.6亿元。依法审结了被列为2004年全国侵犯知识产权十大案件的假冒“思科”注册商标案、全市“清无”行动中出现的妨碍公务和伪造、买卖国家机关公文、印章案件等一批有重大社会影响的案件，维护了特区良好法治环境，支持了党委、政府的中心工作。福田法院是如何在繁重的任务下充分发挥审判职能，实践“公正与效率”工作主题的呢？日前，记者专门前往福田法院，从多个角度采撷了这个富有凝聚力和战斗力的集体在去年各项工作中展现的风采。 　　竞争上岗“零投诉” 　　2005年初，在福田区委和上级法院的大力支持下，福田法院组织开展了建院以来首次中层领导干部竞争上岗，选拔了27名年富力强的中青年干部充实到部门领导岗位。80余名干警参加了正职、副职两类职位的竞逐，笔试、面试、民主测评、党组测评四项考核过程及成绩统计、排序在七天内全部完成，来自党委、纪委、人大的监督员对全程监督，保证了竞争过程的公开、公正，实现了“零投诉”，受到了上级部门的充分肯定。通过这次竞争上岗和干部调整，进一步优化了中层领导干部的年龄、学历和知识结构，建构了一种科学的选人、用人机制，更营造了一种干事创业的良好氛围。 　　在竞争上岗结束后，结合全院的保持共产党员先进性教育活动，福田法院党组创新工作思路，举办了一场“共产党员先进事迹讲评大会”，通过本院8名党员的先进事迹汇报和讲评，用身边事教育身边人，以榜样催发动力，激励全体党员和普通干警以更大的决心和更坚定的信心做好各项工作。讲评会同时作为新任中层领导的岗前勉励课，这种新的教育形式受到福田区委及市中级法院领导的好评。 　　新任中层领导正式上岗后，院党组通过落实院务会制度，有针对性地加强对这批新干部综合素质的培养和提高。每月听取各部门正副职中层领导关于本月工作进展、存在问题和下月工作打算的汇报，通过定期的部署、落实、检查、督促，新任中层领导尽职尽责，敢抓敢管，充分发挥了中坚骨干作用，推动了全院各项工作的深入开展。2005年，福田法院审判执行法官人均结案达320多宗。 　　司法为民暖人心 　　福田法院积极践行“公正司法、一心为民”的宗旨，切实解决人民群众的“立案难”和“执行难”问题。在福田法院，95％的案件当场立案，当场发出受理通知书。立案大厅设有自动叫号机、案件情况查询触摸屏、财物保管箱和饮水机，为诉讼当事人提供便利。对前来立案的当事人提供诉讼指引，进行风险提示，全年免费发放诉讼指南2万多份。同时，福田法院把加强执行力度、实现债权人合法权益作为司法为民的重点。2005年，福田法院新收执行案件6811宗，执结6072宗，结案率达89％。采取冻结、扣押、划拨等强制措施4700多次，实施司法拘留20余人次，执结总标的4.35亿元。在8至9月开展了大规模强制执行行动，在新闻媒体上发布敦促令，将拒不履行生效判决的“老赖”予以曝光。行动中共执结案件860多宗，执结款项7200多万元，有力维护了生效法律裁判的权威。 　　依法关注和保护弱势群体的诉讼权利，对他们进一步加大了司法救助力度。在刑事审判中为符合法律规定的330名被告人依法指定辩护人；对劳动争议案件实行“快立、快审、快结”原则，一律不预收案件受理费和申请执行费，全年共审结劳动争议案件1151件，执结被拖欠的劳务工工资170万元。 　　为畅通涉诉信访渠道，引导和保护人民群众诉求权利的正当表达，福田法院去年进一步完善信访首问负责制和院长预约接待制度。信访室认真接待群众来信来访，广泛听取群众对法院工作的意见，全年共接待来访人员1843人次，处理来信857件，安排院长接待来访人员76人次。 　　内外监督保公正 　　监督，始终是司法公正的重要保障。福田法院一直通过内外监督的不断强化，来积极促进审判执行工作的公正、规范。去年6月，福田区人大常委会18名常委依法履行监督职责，到该院旁听新任命的两名副庭长的庭审，充分肯定了他们的业务水平和庭审驾驭能力。12月，区人大常委会对该院一名副院长进行了评议，满意率达100％。认真落实人民陪审员制度，考核选定15名陪审员，并提请区人大常委会任命，2005年安排人民陪审员参审案件850余宗，并从人民陪审员中选任了10名廉政监督员，对法院各项工作和全院干警进行监督。 　　在主动接受外部监督的同时，积极强化内部监督。去年7月，该院成立了由10名具有丰富审判和管理经验的原庭室领导同志组成的督导委员会，以进一步完善和加强法院内部的监督机制。半年多的工作中，督导委完善了案件督办程序，建立了督办案件电子档案，跟踪大要案件、敏感案件400余宗，收转回复上级部门批办的投诉案件4宗，其卓有成效的工作有力地促进了该院各项工作，督导工作成绩受到了市中院的表扬。 　　根据上级法院要求并结合自身工作实际，福田法院制定了新的《案件质量监督管理实施细则》。新制度有机结合了自查和核查，使各个业务庭室、各案件承办人都参与到案件质量管理的工作中来，加强监督制约，全面强化审判责任。审判监督庭去年共抽查各类案件759宗，发出案件评查通报7期，通过讲评活动，对案件评查中发现的共性问题进行评析，提示办案人员注意，促进了案件审执质量的提高。 　　现代科技促规范 　　作为审判任务繁重的特区基层法院，2005年，福田法院继续大力加强硬件建设，利用现代化的装备和技术手段来促进规范管理，提高工作效率，减轻工作压力。该院为全部公务车辆安装了GPS卫星定位跟踪系统，即时监控外出车辆的位置、路线、速度，规范公务用车管理；为22个审判法庭全部配置了多媒体证据展示系统，实现了庭审音频、视频、实物证据的实时展示；完成并启用了全院的摄像监控网络架构，119个监控摄像头随时监控全院审判区和工作区的各项情况并自动保存，保证了对突发状况的迅速反应和对干警工作纪律的督促；根据工作实践中发现的问题，进一步完善案件流程管理系统的各项功能，加强审限管理；经过试运行，正式启用了本院的协同办公系统，推广无纸化办公，极大提高了办文效率等等。 　　拓展工作新思路 　　在积极完成审判执行工作任务的同时，福田法院积极拓展工作思路，利用多种形式参与辖区综合治理，推进辖区法治进程。作为中心区法院，福田法院承担了全市基层法院一半以上的行政审判任务，在注重发挥司法审判对行政管理的监督和规范作用的同时，该院注重加强和扩展案件裁判对依法行政的积极作用。3年来，福田法院每年都为深圳市出租屋综合管理系统的执法人员讲授相关执法规范，指导行政执法工作。去年12月，在福田区处级以上干部参加的法律公开课上，该院对行政机关在行政诉讼中败诉的主要原因作了专题分析，对促进行政机关依法行政起到积极作用。 　　针对辖区未成年犯罪人增长较快的问题，福田法院一方面坚持“教育为主、惩戒为辅”的原则，充分保障被告人的合法权益，对未成年被告人依法适用轻刑和缓刑，并注重庭审教育，力求感化和挽救；另一方面，他们将工作延伸到法庭之外，通过司法建议和法制宣传等方式，积极参与未成年人犯罪预防。配合辖区学校组织学生旁听审判，在其他司法、教育部门协同下认真开展预防未成年人犯罪的调研，得到了区委和上级法院的好评。 　　对于在法院工作中发现的共性法律问题或社会问题，及时总结、反映，引起相关部门注意。福田法院根据审判实践中发现的问题，向上级报送了金融机构风险防范和建筑业工人薪酬拖欠问题，市有关领导都做了重要批示；通过新闻媒体对2宗城中村出租屋失火案进行报道，提示社会各界关注出租屋安全管理，促进了我市出租屋管理工作的完善。 　　提升司法公信力 　　福田法院党组书记、代院长孙同对记者说：“过去的几年，福田法院取得了一定成绩，团结的领导班子带出了一支高素质的审判队伍，规范的管理体系和端正的风气已基本形成，这些都离不开区委的正确领导、区人大的依法监督和区政府以及上级法院的有力支持。今年是市、区“十一五”规划的开局之年，和谐深圳、效益深圳建设将步入一个新阶段，作为我市中心区的基层法院，福田法院维护社会和谐稳定、促进经济有序发展的责任将更加重大。在已有的良好基础上，我们有信心圆满完成今年的各项工作任务。” 　　记者在采访中了解到，在新的一年里，福田法院将继续以踏实的步伐和创新的精神，强化大局意识，围绕改革发展稳定的工作大局，服务福田区“大环境”发展战略。进一步加强制度建设，合理调配审判力量，巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，采取有效措施狠抓队伍的教育培训和监督管理。强化队伍的忧患意识、创新意识和责任意识，提高创新力、落实力和执行力，不断提高审判效率和质量。按照《人民法院第二个五年改革纲要》的精神和要求，着重在诉讼程序、审判组织形式、法官管理制度和内部监督方式等方面进一步深化改革，全面提升司法公信力。

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