中国驰名商标网讯 ：广西北海市银海区辖区乡镇分散，线长面广，特殊的辖区布局致工商部门的食品安全监管工作尤为困难。今年，北海市工商局银海分局统筹利用有限的监管力量，实施突击检查，“市”前堵漏，行政提醒先于处罚，大力宣传食品安全知识，提高消费者自我保护意识，把关在前，化被动为主动，有效地提高了食品安全监管的效率。
把关在前，不等入口
日前，银海分局执法人员在北海市四川南路突击检查旅游品超市，当场依法查扣了无中文标识境外咖啡及其它非规格包装食品一批。
问题奶粉、“地沟油”食品、“瘦肉精”猪肉、“染色馒头”……，食品安全陷入前所未有的“信任危机”，面对频发的食品安全事件，工商部门如何为一方的食品安全服务?“马后炮”监管模式，已日显弊端。银海工商分局的主要负责人认为，必须转变工作方法，化被动为主动，抢在“市”前把好食品“入口’关。”
今年，银海工商分局通过重点突击、源头堵截、使用“一票通”等方式主动监管，开展食品“入口”把关工作。突出节前检查，将重大节日、重要时机期间的食品安全作为重点;突出重要地段，将校园周边、食品超市、农贸市场等作为重点;突出重点食品，将预包装食品、标识不明食品、境外食品作为重点，开展突击检查。据了解，今年“五一”节来临之际，银海工商分局在辖区内各重要地段展开了新一轮的旅游商品突击检查行动，查验旅游品经营商家的营业执照、进销货台账以及经营食品。未建立进销货台帐的，要求一律使用“一票通”，实现“批零对接”，追溯源头。通过食品“入口”前有效的堵截，今年元旦、春节、五一期间均实现了食品消费零投诉。
提醒先于处罚 教育处罚并重
银海工商分局通过实践，逐步探索出一套符合本辖区监管特色的服务型执法的基本模式，即在日常监管中充分发挥行政指导的警示、告诫作用，提醒先于处罚，教育与处罚并重，从心理上震慑违法经营行为，促使经营者守法诚信，使行政执法行为更为合法、合情、合理。
今年，该分局在对辖区内旅游商品超市的检查中，发现部分预包装食品不符合国家食品安全标准，当即下达行政告诫书进行提醒，责令商家下架了一批无中文标识、外包装不符合标准的境外食品。某旅游品超市的负责人说：“我们确实缺乏某些商品标识的相关知识，工商部门在检查中这种先予提醒的做法，既教育了我们，也避免了社会损害，对我们商户、对社会都是有益无害。”
提高消费防范能力，注意自我保护
随着经济社会的发展，消费方式的多样化，仅靠执法部门的制度与监管的约束并非万能，在利益驱使、法规缺失的情况下，违法乱纪尚有人在。因此，如何指导消费者提高消费防范能力，进行自我保护，尤显重要。
银海工商分局针对消费群体对食品的消费误区，采取开展消费主题宣传活动、送法下乡、消费警示宣传等方式，引导消费群体提高消费防范能力。今年，该分局利用3.15主题宣传日,进学校、社区，利用执法检查案例进行消费宣传，送法律法规下乡，收到了比较好的效果。“染色馒头”事件浮出水面，该分局侨港工商所在开展市场检查同时，通过相关途径，从“色、香、味”告诉消费者“三招”识别“染色馒头”的简易方法，很受欢迎。
国际保护知识产权协会会员
中国 北京
全国免费服务电话：400-6060-100 QQ：284121055
电话：010-62021541 传真：010-62021542
