可再生能源“十二五”开局之年未达标(2)

时间:2012-01-17 09:24 中国证券报 点击:次 我要评论（）

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这一艰巨性在具体细分门类上体现得更加明显。如果将《可再生能源发展“十二五”规划》提出的水、风和光发电量目标，以及核电“十二五”装机4100万千瓦数字，与“十二五”能源消费41亿吨标煤换算对比，到2015年，水电、核电、风电和太阳能发电占届时一次能源消费总量的比重应分别约达7.2%、3.14%、1.5%和0.15%。而2011年，这四大能源发电量占能源消费比重则分别是7.87%、1.04%、0.87%和0.038%，两组数字对比显示，核电、风电和太阳能的差距相对最大。

而将这些数字与2010年相关数据进行比较后则可发现，水、核、风和光2011年所占能源消费比重增加尽管有所增加，但增幅并不大，且其中最重要的水电占比甚至是下降。(详见右表)

厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对中国证券报记者表示，主体非化石能源发电量占能源消费总量比重不足且增长缓慢，表明“十二五”期间发展可再生能源及新能源的担子依然很重。

“十二五”开局之年的2011年，包括水电、核电、风电及太阳能发电在内的非化石能源全年发电量占能源消费总体比重仍较低，特别是其中份量最大的水电和核电占比与11.4%目标下所对应的数字相差较大。而更多的可作为考量标准的统计数据，如发电设备利用小时数、新能源装机增速等，加上新能源各个细分产业发展所遇到的各类瓶颈，则更进一步显示出这些差距的复杂性。一切的现实告诉业界，中国的可再生能源及新能源发展路途，仍然任重道远。

近两年主体非化石能源占当年一次能源总消费比重一览

类别 2010年 设备平均 占能源总消费 2011年 设备平均 占能源总消费 2015年 占能源总消费

发电量 利用小时数 (32.5亿吨标煤)比重 发电量 利用小时数 (34亿吨标煤)比重 发电量 (41亿吨)比重

(亿千瓦时) (亿千瓦时) (亿千瓦时)

水电 6868 3429 8.538% 6626 3028 7.873% 9100 7.195%

核电 646 7841 0.803% 874 7772 1.038% 3187 3.139%

风电 494 2047 0.612% 732 1903 0.871% 1900 1.501%

太阳能(估) 13 1500 0.017% 32 1500 0.038% 195 0.150%

数据来源：中电联2010和2011年电力工业统计快报和《可再生能源“十二五”规划》(征求意见稿)

未来四年 水电新项目审批将大幅提速

记者 王荣

国家能源局1月14日发布的2011年全社会用电量数据显示，2011年全年新增设备容量9000万千瓦，其中水电新增设备容量为1225万千瓦，占比达13.6%，新增装机量甚至排在风电新增的装机之后，风电2011年新增装机1600万千瓦。

2011年是“十二五”开局第一年，全年水电新增装机量虽较2010年大幅提高，但是却低于“十二五”规划的年均水平。根据可再生能源“十二五”规划，到2015年我国水电装机达到2.9亿千瓦，其中常规水电为2.6亿千瓦。而据中国电力企业联合会的统计显示，截至2010年年底，水电的装机容量为2.134亿千瓦。照此测算，“十二五”期间水电的装机每年需要新增1532万千瓦。

水电新增装机不及风电

由于受到生态环境以及移民等问题影响，“十一五”期间大型水电项目审批一度处于停滞状态。2006-2009年新核准水电装机容量分别为1950万、234万、724万、737万千瓦。在节能减排的压力下，2010年大型水电项目审批恢复，2010-2011年水电新核准装机容量分别达1613万、1268万千瓦。

不过，通常水电的建设周期需要4-6年，因此近年来水电的新增装机量并不明显。最新的统计数据显示，2011年水电新增装机量为1225万千瓦，甚至落后于风电的装机。2006年-2011年新核准的水电项目，如果全部在2015年前投入运营，可新增水电装机6544万千瓦。

而据知情人士透露，可再生能源“十二五”规划中有关于水电的专项规划，规划明确提出，到2015年常规水电的装机需达2.6亿千万，抽水蓄能需达3000万千瓦。而根据中电联的统计数据显示，截至2010年年底，水电的装机容量为2.134亿千瓦。照此测算，“十二五”期间需新增水电装机7660万千瓦。

这就意味着，即使2011年前核准的水电全部投入运营，到2015年仍有1116万千瓦的缺口。方正证券的分析师张德远因此认为，为实现“十二五”目标，今年水电核准将进入高速增长期，预计今年新开工的水电装机将达2000万千瓦，同比增长将达到57%。

另有业内人士指出，若要达到2020年实现3.8亿千瓦的装机目标，按照4-6年的工期计算，“十二五”期间需要开工建设1.2亿千瓦新项目。而2012年仅2000万千瓦的开工量显然不能满足需求，而且2015年的装机目前或有1116万千瓦的装机缺口。

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