新水电项目审批加速
“从2010年底开始，主管部门就加快了水电项目的审批。”中国水力发电工程学会副秘书长张博庭介绍，要实现“十二五”末非化石能源占比达到11.4%的目标，水电出力至关重要，由于“十一五”期间水电装机大规模落后，“十二五”期间水电装机新开工量必须大幅度增长。
中信建投的分析师郑军介绍，2011年发改委已批复或核定中央立项项目37项，总投资规模约1775亿元。在2011年审批的项目中，100亿元以上的大型水利项目占比超过一半，而2010年占比仅为15%;50亿元以上大型项目占比超过70%，而2010年占比不到一半。
中电联发布的全国电力工业统计快报也称，2011年电源重点建设项目投运，进一步体现了结构调整的成效，在众多电源重点项目中，水电项目尤为出众。2011年，全国共有三峡地下电站4台70万千瓦机组、云南汉能金安桥水电站2台60万千瓦机组、四川泸定水电站2台23万千瓦机组大中型水电厂机组相继投产;另有云南糯扎渡水电站、云南阿海水电站、四川黄金坪水电站等一批重点项目获准建设。
另据郑军透露，截至目前，发改委已批准处于前期工作但尚未核准的水电项目累计高达9335.3万千瓦，其中，常规水电同意开展前期工作6675.3万千瓦，抽水蓄能同意开展前期工作760万千瓦，同意选址规划1900万千瓦。
郑军指出，短期看，预计乌东德、白鹤滩两个巨型水电站将在2012下半年至2013年上半年通过可研的审查并获得核准，再考虑其他大量的处于前期工作的项目陆续进入核准程序，预计“十二五”期间水电核准将持续高水平。
光伏:须借鉴风电前车之鉴
记者 郭力方
按照即将出台的《可再生能源发展“十二五”规划》，到2015年，太阳能发电装机目标为1500万千瓦(其中包括100万千瓦热发电)，发电量目标为195亿千瓦时。据此核算，太阳能发电量届时占能源消费总量(41亿吨标煤)的比重为1.92%，比截至2011年0.05%的比重提升近2个百分点，任务艰巨。
2011年，国内太阳能发电装机量达300万千瓦，较2010年90万千瓦增长了三倍多。尽管增幅明显，但其总体规模与其他可再生能源形式多达几千万千瓦的规模相比，仍显微小。相关专家表示，正是太阳能发电规模目前的相对微小，其产业发展所存在的一系列潜在隐忧都远不如风电那么受重视。但从过去几年风电发展的历程来看，其所出现的诸如项目重复建设、并网瓶颈等现象很值得太阳能这个“后来者”借鉴。
据了解，国家能源局今年将启动“十二五”第一批300万千瓦的太阳能发电项目开发计划。这表明政策上已开始考虑借鉴风电项目开发统一规划的经验，对太阳能项目开发也实行总量控制。这一政策动向显然是要极力避免太阳能产业出现“大跃进”。
而并网瓶颈对于目前已建成太阳能光伏电站盈利的制约已渐渐显露。根据业内专家介绍，太阳能发电对电网安全稳定运行的冲击比风电有过之而无不及，这也预示着太阳能并网难问题将更突出。同时，由于目前国内建成的光伏电站多建在偏远地区，电网未覆盖到位，发出的电无法向外输送更是一大难题。
风电场大规模窝电造就了“弃风”现象泛滥，如若上述问题不加快解决，“弃光”现象也可能在不远的将来成为太阳能心头之痛。这一点目前已被众多有识之士不断提及。
因此，需要政策上提早开始布局太阳能并网规划，加快开展太阳能并网研究及电力外送通道建设。更多的声音表示，与风电走“大基地”发展路线不同，太阳能可主推分散开发，鼓励电量自发自用。
国家能源局新能源与可再生能源司司长王峻此前撰文指出，“自发自用”模式是新能源发电、分布式发电的基本存在方式和发展趋势。如果在全国范围内集中推广光伏建筑一体化等分布式电站项目，可免除大型电站发电并网难之患。
目标预期减少 核电静待新项目审批开闸
记者 王荣
中国电力企业联合会16日公布的全国电力工业统计快报显示，核电2011年的发电量为874亿千瓦，比上年增长16.95%，增速仅次于风电。尽管在建项目并未停工，完成核电“十二五”装机既定目标并不是难事，但是暂停新项目的审批已近1年，意味着在“十三五”期间至少有一年的新项目的投运量将大幅减少。
核电规模“十三五”或微降
日本福岛核事故对中国核电的影响在“十三五”，而不在“十二五”期间。
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