日前，高检院、公安部决定于3月至10月对2011年全国检察机关受理的公安机关提请逮捕、移送审查起诉案件中涉及“另案处理”(含“在逃”)的案件进行专项检查。
最高检与公安部将专项检查“另案处理”案件，这一专项行动得到广大群众与媒体的积极支持与拥护，齐声叫好。但与此同时，记者获悉，2011年12月新疆昌吉自治州中级法院(2011)昌中刑初字第0024号刑事判决书以吴俊柏构成组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪等11项罪名判处吴俊柏执行有期徒刑20年。被认定与“吴俊柏案”主要有染的卓志兴则宣布“另案处理”。而如今“另案处理”已经变为“另案不理”，“另案处理”人员卓志兴仍然逍遥法外。
是否符合另案处理?
事情得从最初说起，基本事实是吴俊柏与同学卓志兴2003年聚首新疆，一起置下了乌鲁木齐天山医院等17家民营医院，年收益数千万元。在吴俊柏发现卓志兴利用打理公司期间有侵占220万公款等嫌疑，并准备整顿公司事务时，卓则先下手为强，举报了吴涉黑。专案组深挖细查，发现了吴、卓两人涉黑的证据。
此案导致的结果是吴俊柏一审被判20年，而卓志兴被告知“另案处理”。而自2011年9月昌吉检察院宣称要对犯罪嫌疑人卓志兴“另案处理”算起，七个多月过去了，卓志兴实际上仍处于“另案不理”之中。先不论处理结果如何，既然是另案，自然是有案在身。
记者翻开卷宗，就能看到卓志兴近年来的在身之案——
2003年，天山医院装修时，是卓志兴指使自己的保镖纪涛将包工头打伤。而专案组在起诉书里却把这件事列为了吴俊柏涉嫌黑社会犯罪的证据，公安的刑事追诉中却没有列入卓志兴。昌吉州检察院在起诉书中倒是将卓志兴的名字加了进去，并在括号里注明要对其“另案处理”。
从法院的判决书中和所庭审的陈述的事实看：指使人到乌鲁木齐市五洲男科医院闹事，找媒体曝光，敲诈五洲男科医院等行为全是卓志兴一手操盘。但在公安的“起诉意见书”里，却没有卓志兴的名字，案件被表述为“吴俊柏采取卑鄙手段通过王新推荐刑满释放人员李海东雇人以看病为由在医院制造事端”，也成了吴俊柏涉黑的依据。
吴俊柏被抓后，吴俊柏、柯东红等人的股权都被卓志兴用公证的形式转走。后来，本案的律师发现卓志兴转让股权中涉嫌私刻公章、伪造公证机关文件变更他人17家医院股权的犯罪。
……
以这些已经公安部门或法院查明的卓志兴犯罪事实，对照这次最高检与公安部启动对“另案处理”的专项检查的主要内容，一是检查适用“另案处理”是否合法适当;二是检查“另案处理”人员是否得到依法处理;三是检查对“另案处理”案件的法律监督是否到位。应当说，这些内容都点中了“另案处理”的要害。但如何能达到检查的目的，还得有更为具体的制度安排，尤其得有迅速而有效的执法行动。
吴俊柏案中，“另案处理”卓志兴是否合法适当，这就要看吴的“黑老大”身份是否成立，若成立，卓志兴又是否同属于吴俊柏为老大的这个“黑恶组织”?还是卓志兴已另立门户，自为老大?如是“同一组织”，则理应同案处理，如卓志兴自成一派，则“另案处理”并无不当。那么这次执法检查的重点就是，卓志兴的“另案”为何还未被“处理”?调查是否还在进行?进行到了哪个阶段?由于对嫌疑人已经公开了要“另案处理”，相当于已“打草惊蛇”，那么有无采取必要的强制措施?这些疑点都成为舆论议论的焦点。也成为社会对这起案件产生了司法不公的评议。
犯罪嫌疑人如何强占亿万资产?
疑点摆在面前，但事实是卓志兴案至今还未走入正式的司法程序。既已查明犯罪事实，为何“迟而不判”?这些疑问从此案专案组成立以来与卓志兴的“疑似配合”可见一斑。
由卷宗获知，公安专案组当初并不认为卓志兴需要“另案处理”。那时，卓志兴与专案组的关系是非正常关系。
卓志兴对吴俊柏的最初举报什么也没有查出来，纯属子无虚有。按常理，此时，专案组已经明知卓志兴与吴俊柏有利害冲突，对其举报的真实性和意图应有所警觉，避免陷入误区。但专案组背后那些“导演”却导演部下配合卓志兴搞“钓鱼侦查”——卓志兴在专案组接受询问时电话通知黑道人物恐吓吴俊柏，要“卸掉他大腿，做掉他的孩子”。恐吓电话引起吴俊柏极大的恐慌与愤怒，他在电话中咆哮：不仅要干掉卓志兴，还要干掉卓志兴的两个妹妹!
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