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大摩行贿案中的中方官员:上海永业前董事长吴永华

时间:2012-05-16 08:52 21世纪经济报道 点击:我要评论

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 4月底,美国证监会(SEC)一份长达17页起诉书,还原了多年前摩根士丹利房地产基金中方管理者Garth Peterson(下称“彼得森”)行贿中国官员获取房地产项目,并共设“老鼠仓”一同牟利的细节。

这份司法材料对于这名中国官员的描述为“上海永业集团前董事长”,其描述的任职日期等相关信息均与上海永业集团前董事长吴永华相符。

不过,与美国方面对彼得森案详细披露不同的是,对很多人来说,中方官员吴永华的行踪仍是一个谜。

吴永华于2006年9月离开永业集团,就鲜在公开场合露面。永业集团现任董事长在接受本报记者采访时候称,吴永华离开,是因为个人原因自己主动辞职,否认受到摩根士丹利相关案件的影响。

有永业集团人士对本报记者描述,吴永华离开永业之际非常匆忙,相关手续在半年之后才办理好,他正式离开永业之际并未领取这半年的工资。

据记者了解,吴永华在2006年9月离开永业集团后,并未脱离地产圈。

从木工到国企高管

吴永华是老三届学生,最早以木工学徒身份进入房地系统,就职于卢湾区房地局下属的修建公司,后转入卢湾区打浦桥路房管所,再转入卢湾区房地局工作并升迁至修建科科长。

吴永华身材矮小瘦削,戴一副近视眼镜。永业集团人士称,其为人精干,善于拉关系。

上海永业集团成立于1994年,是一家大型房地产开发企业,隶属于卢湾区政府,早在成立之初,永业集团就成为卢湾区对外招商引资的“重要窗口”。而吴永华早在1992年筹备期就从政府部门转入国企,开始和外资企业接触洽谈,并很快展现出与外商沟通的能力。

这一年香港新鸿基、九龙仓等著名财团大规模投资上海淮海路的建设,掀起了卢湾区招商引资的第一次高潮。

在其后的3年间,当香港投资风潮减弱时,吴永华开始着力突破吸引新加坡资金来卢湾区投资,永业集团与数家新加坡公司共同投资了6个较大规模的房产项目,引进数亿美元资金。

从数据来看,这一时期吴永华的工作成绩较为显著。他在早年一次访谈中称,1992年至1998年,永业集团通过中外、中中合资等形式,开发了130万平方米的房地产项目,“缩短了与其他卢湾区属企业的差距”。其中包括与外商合作旧城改造项目等。

也是在这一时期,永业集团作为区属房地产企业参与动拆迁,积累掌握了大量优质土地资源。

在吴永华为数不多的公开采访中,有一篇报道还保存着时任上海市领导在视察时与吴的合影,另一张照片则是吴永华与外商在签约仪式上的举杯合影。

1997年,原卢湾区房地局所属8家房管所由事业单位转制为区属企业,离开卢湾区房地局,并入上海永业企业(集团)有限公司。

吴永华挑头改制,并担任法定代表人。据前述永业集团人士介绍,在这场改制之前,吴永华为科长级别,经济待遇只有普通职工的3倍,个人财富积累并不多。

区属房企老总的能量

关于吴永华和彼得森的交识,SEC在司法材料中披露,早在2002年彼得森开始在摩根士丹利工作时,就与吴永华存在商业和个人关系。

另据永业集团一位员工的说法,吴永华的女儿早年去美国读书,回国后在摩根士丹利上海办事处担任重要职务,是经过彼得森引荐。这一说法迄今没有得到官方渠道的证实。

2002年前后,外资房地产基金开始进入中国。由于中国政府对这种模式审批严格,这些基金大多采取一些曲线方式进入,比如选择中方合作伙伴。

“外资房地产基金进入上海房地产市场主要目标是内环核心区域地块的高级公寓和写字楼”,一位上海资深房地产界人士介绍说,虽然外资也被允许以一级市场招拍挂的形式进入,但是能够公开招拍挂形式出让的大多在郊区,并不符合外商的诉求。

“外商的盈利模式与中国地产商有差异,他们更看重投资回报率,不太会以定价、销售的常规流程来走,也不可能散售,他们大多采取整进整出的形式,这就使得他们的搜寻目标锁定为手头正有现成项目寻求合作的开发商,这些资源大多控制在地方国企和央企手中”,这位房地产界人士介绍说。

永业集团这家区属国企在外界看来并不起眼,但据熟悉上海国有房地产企业的人士介绍说,像永业这类上海中心城区的区属房地产企业,手中拥有淮海路等核心区的稀缺资源,操盘能力非常强,而淮海路、南京路的高级物业恰是外资房地产基金最为青睐的猎物。

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