而类似吴永华这样的区属房地产企业高管，在项目运作中具有重要话语权。
上海国企处理类似外资合作项目的流程是，国有企业成立项目部，由国企负责人牵头运作，负责总方案的制定，编制计划书，包括转让多少股权给外方，然后报上级国资部门进行核定。
“虽然决定权在上级国资部门以及分管的副区长，但是主管部门多是在办公室里审核项目计划书，对实际情况并不一定非常了解。在信息不对称的情况下，好与不好判断主要都在于国企负
责人”，上述熟悉上海国有房地产企业的人士说。
SEC也在起诉书中称，吴永华在作为董事长期间掌控永业集团，有权对投资做出决策。
除此以外，“由于国资部门对于国企负责人的考核，主要是以国有资产是否造成损失来评估，在这种情况下，比如是由5亿增加到7亿还是10亿，决定权在具体领导手中，寻租空间也由此产生。这些项目不在市场上走，寻租的隐蔽度就更高”。上述人士说。
SEC的司法材料中也显示，在2004年大摩房地产基金收购锦麟天地雅苑项目、2005年摩根士丹利五号地产基金收购无限度广场项目以及2006年摩根士丹利投资Beatles项目上，吴永华多次为彼得森提供帮助。根据他们之间达成的协议，吴每给摩根士丹利带来一笔交易，摩根士丹利就会用2%的成本价格卖给他相应价值3%的股权，实际上相当于给他1%的回扣，称之为“中间人佣金”。彼得森还许诺，只要完成任何一项物业收购，他就给予吴永华一笔额外的回报。
“老鼠仓”游戏
除了提成收入，美国证监会公布的司法材料显示，在锦麟天地雅苑项目的交易中，这名擅长于外商交往的中国国企官员与摩根士丹利房地产基金的中方负责人导演了一场“老鼠仓”的游戏。
2004年，摩根士丹利五号地产基金MEREF IV和其他投资者共同购得了永业集团开发的锦麟天地项目中的酒店式公寓，也就是上海锦麟天地雅苑(Cavity)。
就在这一年的10月，在摩根士丹利和彼得森就购置Cavity项目还在进行谈判时，彼得森、吴永华和一名加拿大律师在英属维京群岛注册了一个名为Asiasphere Holdings的离岸公司，(以下简称Asiasphere)。
这名加拿大律师在香港的一家律师事务所工作，同时担任一家香港保险公司的首席法律顾问。
2006年3月，彼得森、吴永华和加拿大律师筹集了将近300万美元的资金通过Asiasphere从MSREF IV购进了将近12%的股权。Asiasphere以美元的形式向摩根士丹利在纽约的银行账号支付其购买金额。
司法材料显示，吴永华拥有Asiasphere47%的股权，剩下的53%股份流入英属维尔京群岛的Strong Man公司，彼得森直接占其中的81%，加拿大律师占其中的19%。总共算下来，彼得森拥有Asiasphere43%的股权。
司法材料中详细描述，为了让摩根士丹利误以为这家公司属于永业，2004年10月28日，在彼得森发给几个摩根士丹利员工的电子邮件中，他声称是永业，而不是吴永华，将会拥有Cavity项目12%的资金，在邮件中他错误地写道：“需要澄清的是，(中国官员)不会得从(摩根士丹利)获得另外4.5%的股权，这是属于永业的……”
此外，在彼得森，吴永华和加拿大律师的坚持下，在2006年的股东协议书上，Cavity项目决定用”YY”(永业)表示Asiasphere。
2006年5月的买卖后，彼得森和加拿大律师再次歪曲Asiasphere的身份。在2006年8月，加拿大律师向摩根士丹利的员工错误地说道，Asiasphere是永业所有，他写道：“作为Asiasphere的法律顾问，我确认，在Cavity项目中，Asiasphere拥有12%的股权，中国上海永业集团是Asiasphere公司100%的所有者，公司地址是淮海路138号32层。”
离案公司的特性，为误导提供了便利。本报记者向一家离岸公司注册代理机构咨询，该公司人士表示，只要提供在职证明与身份证明就可以注册，虽然最低注册资金为5万美元，但没有实际资本的要求，更没有验资的程序，程序相当简易。除此以外，除了股东可以拿到注册证书之外，其他人士无法查询公司股东结构。
这份司法材料称，自收购锦麟天地项目后，摩根士丹利房地产基金IV的资产已大幅升值。因此吴永华彼得森等人以300万美元的投资获得了600万美元的超额回报。其中，吴永华作为中间人获得报酬，彼得森与其分享这笔收益。
离职后的掮客生涯
记者了解到，2008年之前，永业集团就有员工举报称发现吴永华早在2002年在员工不知情的情况下在太平洋(7.78,0.00,0.00%)安泰人寿保险购买总额约上亿元的保险，怀疑这笔资金用于洗钱。
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