(四)市场机制的棍棒面对计划经济的残余：高高举起，轻轻放下
自1978年逐步开始由计划经济向市场经济的转变，到今天，特别是农村，明确的指令性和强硬的行政性依然不同程度存在。大到土地流转征地拆迁中不同程度存在的强硬性和垄断行为，小到农村集体资产分配中的完全平均主义。这些，都导致市场机制很难全面引入并发挥作用。这种现象不同于80至90年代导致腐败盛行的“双轨制”，而是经济行为和思想观念的“双轨制”。在经济运行上必须按照市场经济规律办事，而在思想观念深处，又习惯性地用计划经济的陈旧思维处理问题。思想观念是决策与行动的先导。在这种思维模式下，市场经济的脚步，焉能不步履维艰?
二、让市场机制成为统筹城乡发展的重要角色。
(一)要真正重视市场机制在统筹城乡发展中的威力和作用
市场机制是由许多经济规律组成，不以人的意志为转移的。它就像一匹烈马，你敷衍它，糊弄它，它也就忽悠你，向你抗争。你尊重它，掌握它的脾气性格，它也就尊重你、听从你的引导指挥，成为你纵横千里的跨下良驹。
我们不能叶公好龙，成为口头的强者行动的弱者。许多国家不承认我国的市场经济地位，当然有他们从本国立场考虑的成分，但也有值得我们深刻反思的地方。确实在有些地方，市场的竞争不够自由充分，行政手段和垄断行为随处可见，指令性观念和官本位思想还存在不少官员的脑中。
城镇化、城乡一体化和新农村建设是一系列浩大而又复杂的社会系统工程。多年的事实证明，仅靠政府是难以解决“三农”问题的，仅用行政手段也是不可能撬动资本流动的。必须彻底转变观念，建立起顺应市场经济规律的政策导向和体制机制，让市场机制说话，用价值规律办事，靠市场手段推进，优化配置城乡乃至全社会的资源,提高资源利用效率。
1、用市场机制来筛选和发展适宜产业。要在统筹城乡中成功导入产业，离不开市场机制的作用发挥。什么样的地方需要发展什么样的产业，不能政府官员拍脑袋，而应由市场机制说了算。并不是任何地方都可以发展任何产业的，产业的植入也有其内在的规律。是宜工、宜农、宜商、宜学还是宜休闲旅游，要全面考察市场情况包括风土人情和历史地理等，结合产业政策和发展前景，进行深入的可行性研究，最终做出科学的决策。据此导入的产业，才有可持续性，才能在当地生根开花结果。
2、用市场这只看不见的手捡起另一半农业。中国的农业，有一半是被丢掉和浪费掉的。农作物的果实和秸秆两大能量，我们只用了前者，大量的秸秆被丢弃。要把丢掉的一半捡回来，和提高虽然没被丢掉，但却效益低下的另一半农业，只有实行规模化、工业化和现代化，这是中国农业的根本出路。但从目前的状况来看，中国农业要实现这样的“三化”困难还很大。一个是耕地零星分散，耕作技术落后，难以进行大面积的规模农业;二是分田到户的家庭联产承包责任制制约。这种单家独户的小生产同分工协作不断深入的大市场产生了巨大的矛盾;三是传统落后的农耕文化根深蒂固。那种自给自足、墨守成规、小富即安、以情代法的传统观念还或多或少地残留在人们的观念中。
解决这些矛盾，首先是要改变农民的生存环境，包括让农民不再随地吐痰和随口骂娘。只有让农民的生存环境改变了，才能改变农民的生活方式和思维方式。当农民不再觉得吃得饱穿得暖是人生最高境界和追求的时候，就有了无穷动力去改变自己的生存方式和生产方式。当农民从“要我富”的被动意识中转变过来，变成“我要富”的主动思维模式，再进行市场化的资源整合，实行大面积的规模农业和充分利用农作物秸秆的循环农业就有了基础和保障。
3、让市场机制在民间资本的引入中发挥巨大威力。我们不能改变资本的特性，但我们可以改变“三农”的投资环境。城乡建设是否具有投资价值，关键在于是否善于运营。比如许多人总以为中国的西部地区相对贫困，社会资源缺乏，群众观念落后，城镇运营的投资期限又长，风险很大。其实，这些都是表面现象。西部地区也有不少投资亮点。比如历史遗存厚重，矿产资源丰富，开发政策优惠，发展潜力巨大，历史机遇显现等。据了解，西部大开发的第二个十年规划就侧重于产业转移和加快城镇化进程等。科赛在实践中得出的成功经验是，只要拥有先进独特的运营理念，善于优化功能盘活存量，导入产业创造增量，找准亮点“无”中生有，就会在运营中迎来效益的爆发期，让资本得到应有的回报。农村广阔天地包括中国的西部，是大有作为的。
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