用市场化推进城乡统筹发展，应该是从源头开始的市场化，全过程的市场化和全方位的市场化。运营商参与统筹城乡发展，必须从开始的定位和策划阶段就介入。提前介入有利于提高城镇品位，有利于全面整合资源，有利于降低和节约成本，提高建设的效率和效益。
正确的定位和优秀的策划关系到城乡建设的始终与成败。科赛有十年的城镇运营实践经验，又有专家团队作后盾，能够根据当地的资源条件和禀赋，借鉴世界各地的优秀创意，激发自己的灵感，为一个新城镇和新农村建设找到她的"魂"，演绎出一套清晰的空间布局和定位策划，塑造“精气神”。十年来，科赛集团已经形成了一套科学规范的制度。每承接一个项目，先由集团 “区域经济研究所”牵头，成立策划工作小组，分工协作。然后深入实地考察调研，广泛搜集和掌握各种原始资料，与政府和有关部门深度对接，明确政府需求。再与专家顾问团队一起，开展头脑风暴，广开思路，集思广益，诱发优秀创意。最后做出符合实际的战略定位和优秀策划。科赛承接的项目，如桂林的英才园和平乐县城，张家界的桑植新城和南京的前石塘村等，目前大多数已成为当地的样榜和标杆，一道美丽的风景和人们的骄傲。
(二)必须重视产业的导入和培育
统筹城乡发展，首要的问题是要考虑发展什么样的产业，然后才是就业、社会福利等问题。没有“产业的依托”，城乡一体化将有形无实。在产业的导入方面，科赛的经验就是实行“三大结合”。一是城乡建设与产业导入有机结合。由于科赛既是城镇定位和策划的创意人，又是经济和产业布局的谋划者，因此，能够将产业的导入与城乡建设紧密结合起来，统筹考虑城乡建设与产业布局的关系，发展符合本地实际的特色产业。实现城乡建设和产业导入之间的良性互动与和谐发展。二是现代最新产业科技与城乡发展有机结合。科赛有一支强大的产业专家团队。我们根据产业需求，根据周边地区产业发展和布局，由专家团队提供工、农、商或旅游等产业发展规划与产业落地等方面的支持，引入符合当地实际的产业，形成有丰富科技含量、与周边错位发展的特色产业。三是“下蛋”与“孵蛋”有机结合。通过对产业的导入、试验、培训、升级，建立政策、融资、法律和市场推广等方面的支持与服务系统，扩大现代化规模化生产，确保产业发展。
科赛集团在南京前石塘村新农村建设中的“乡村旅游”项目，就是通过改善基础设施、美化环境，打造旅游景点和旅游文化，并亲自为村民培训旅游服务技能，帮助农民开设“农家乐”等项目，成功导入并孵化旅游产业。使前石塘这个昔日的穷山村，摇身变成美丽富裕远近闻名的江南水乡：南京首个乡村旅游示范村，全国休闲农业示范村和江苏省十二五“美好城乡建设行动”启动仪式举办地。
(三)必须优化存量，创造增量，用智慧创造明天的财富。
统筹城乡发展，重要的是能够通过市场机制这根杠杆，点石成金，创造财富。
科赛集团十年运营城乡的经验是，“优化存量，创造增量”，双轮驱动，为政府、农民和参与的企业创造明天的财富，真正实现让政府满意，农民受惠，企业获利。
在当今一些农村，存量就是自然风貌、土地矿藏，低效农业、人口劳力，历史遗存、文化遗产等。这些巨大的存量资源，一直沉睡在古老的大地中没有被合理地开发利用。科赛的做法是，首先对存量资源进行清理重组，去粗取精，然后进行优化组合，重新配置，使存量资源焕发生机，产生最大的能量。在此基础上，科赛从长远战略布局角度出发，经过精心的策划、规划、投入、建设，包括产业导入和宣传包装，提高项目的档次和品位，使项目价值大幅度提升，创造出未来的财富——增量，吸引了大量的民间资本争相投入。科赛开发的桂林平乐南洲城区，原来交通不便，杂乱落后。科赛投入上亿元资金，打造基础设施，改造环境，建设交通，建起了跨江大桥，连接了南洲人通向幸福的大道。平乐的环境价值大幅度提升。使昔日无人问津的山沟沟，成了招商引资的香饽饽，展开了腾飞的翅膀。
科赛十年运营，项目已遍布全国各地。已建和在建的项目近10个，投资总额近百亿。由于政府的大力支持、加盟企业的通力合作以及项目地农民群众的理解配合，每个项目都获得了良好的效益。近年来，不断有政府和企业前来邀请投资、加盟，参观指导。仅我集团南京子公司，去年以来接待前来参观指导的县处级以上党政官员达180批次，1000多人次。
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