政府和企业携起手来 编织保护知识产权的天罗地网 新闻事件:4月25日,在世界知识产权保护日的前夕,浙江省知名商标品牌保护联络网开始启动,今后企业与浙江工商部门之间就有了一个迅速快捷的沟通平台。中国绍兴黄酒集团公司、哇哈哈集团公司、西门子公司等63家国内外知名品牌企业成为首批入网成员。今后,这些成员一旦在浙江遇到商标侵权的情况,就可以通过这个沟通联络机制,简洁快速地与浙江省工商局形成合力,开展一对一联手打假行动。 企业:政府是企业维权的靠山 25日,资生堂(中国)投资有限公司法务部部长唐肖虹把一批售假线索交付给浙江省工商局,在浙江省知名商标品牌保护联络网启动仪式当日,政企就开始了联手打假的行动。中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会属下的政府合作委员会主席孙凯很欣慰地说,浙江省在全国率先成立商标品牌保护联络网,对企业而言,又多了一个知识产权保护的有力靠山。 商标品牌保护联络网刚成立,强生(中国)投资有限公司知识产权办公室的于帮清就迫不急待地提出申请,要求加入联络网,成为第64个入网成员。他说,去年在浙江共发生了60起侵犯强生商标专有权的案件,其中50%以上都是当地工商主动查处的,浙江工商部门在保护企业知识产权方面力度相当大,这是一支值得信任和依靠的力量。一家不愿意透露姓名的品牌调查、打假维权的代理机构负责人告诉记者,他们公司代理过强生、阿迪达斯、耐克、吉列等众多世界知名品牌的打假事务,他们的最深刻体会就是,没有当地政府的强有力支持,企业打假往往是事倍功半,甚至劳而无功。他认为,在知识产权保护上,上海、江浙的职能部门都做得相当不错,执法规范、认真、负责,特别是义乌,无论在办案的数量、质量上,还是制度创新上,都可以作为全国的学习取经的典范,他们在90年代就加入了义乌的打假联络会,效果十分明显,现在浙江成立政企联络维权网,这是一件大好事,也是一件大实事。 希望和建议: YKK(中国)投资有限公司陈正梁:现在跨地区的制假售假现象比较普遍,譬如在江苏制假,在浙江售假,针对这种情况,浙江省能不能牵个头,把知名品牌保护联络网覆盖到长三角地区? 杭州娃哈哈集团有限公司打假办主任陆昌华:现在娃哈哈最棘手的就是跨省打假,成本高效果小,希望企业在外省进行打假维权时,浙江省知名品牌保护联络网能够与外省的相关部门进行及时沟通。 强生(中国)投资有限公司知识产权办于帮清:现在在专业市场上,摊主往往化整为零,在摊位上只摆了两三盆邦迪牌创口贴,数量上无法达到立案的要求;而且当场没收后,打假人刚走,冒牌货又重新冒了出来,打不胜打,名牌保护联络网可不可以做一些工作,与当地专业市场管理集团进行磋商,在摊位的资质上进行约束,假冒现象几次以上,就取缔市场经营资格。 中国外商投资企业协会的陈晓嫣:知识产权执法部门在保护知识产权的过程中,是不是进行一些自主创新为荣、窃取他人知识产权为耻的宣传教育,加强公众教育的力度? 政府:企业是政府维权的帮手 “现在制假售假的手段更隐蔽了,假冒的技术含量也更高了,在新时期,执法部门需要品牌企业的线索信息、鉴定技术的支持。”浙江省工商局副局长、浙江省商标协会会长吴干冰认为,在知识产权保护上,企业与政府,角度不一样,但目的一致,建立知名商标品牌保护联络网相当于搭建一个平台,工商与企业的优势都可以得到充分发挥,形成合力,联手狙击商标侵权。 据统计,2005年,全省各级工商机关共查处各类商标违法案件6909起,共处罚款金额1.24亿元,收缴和消除各类违法商标标识1700万件,全年移送司法机关追究刑事责任109起112人,占全国移送案总数的68%,查处案件数和罚没款数均位居全国第一。但随着经济全球化进程的不断加快,市场竞争日趋激烈,商标专用权保护中的新情况新问题不断出现。经检出身的吴干冰副局长深有体会,他说,以前工商只要“挖小窝点”就能铲除根源,现在情况复杂了,不法分子的手段更加狡诈和隐蔽,如采取蚂蚁搬家的方式,将每次侵权行为所涉及的数额控制在立案标准以内;化整为零,跨地区组合生产侵权商标或产品,分散风险;厂外设仓库,将侵权商标、产品藏于民宅,逃避执法检查;假冒商品的鉴别更加困难,在这种情况下,工商必须加强与知名品牌的联系和协作。吴干冰认为,建立联络网,就是工商根据形势变化在执法上进行的有益探索,拓宽与企业的沟通联络的信息通道,对违法侵权者进行更为“精准狠”的打击,他们还将建立联系人制度,把交办的案件列为年终考核内容;建立成员单位反馈制度,进一步完善联络网的体系建设。 吴干冰对企业也提出了建议。企业要增强自我保护的意识,及时洞察侵权产品的方向和新动向;多借鉴跨国公司的经验,如建立专门的知识产权部门,对产权情况及时备案,对市场多做一些调查,最大程度摸清侵权产品的产业链,并及时把线索提供给相关执法部门,联合行动。 对侵权者蚂蚁搬家、化整为零借以躲避或减轻侵权成本的做法,吴干冰还特意给企业支了一招。他说,在行政部门做出行政处罚决定之后,品牌企业可以向法院提出经济赔偿的诉讼,有职能部门的处罚决定,法院一般都会采信。向法院提出经济索赔,既保护了自己的利益,又打击了侵权者,加大了侵权成本,这样的武器,企业要好好利用起来。 保创并举 打造第三优势 在知识产权保护上,浙江有的地方历史上曾走过一段弯路,也有过惨痛的教训。历史的教训让浙江很快觉醒,痛下决心打击假冒伪劣产品,大力培育自主知识产权。 目前,浙江已拥有一大批自主品牌和专利技术,全省注册商标总量和境外商标注册总量均居全国第二,中国驰名商标58件,证明商标22件,均居全国第一;去年1-11月份,全省专利申请量为33616件、授权量15978件,均居全国第二位;2005到2006年度国家重点培育和发展的出口品牌中,浙江省有51个,数量居全国第一。中国小商品城工商分局局长陈如林说,小打小繁荣,大打大繁荣,保护知识产权就是发展市场,两者是一致的。浙江省知识产权局副局长王宏理也认为,保护知识产权就是保护创新,否则,低成本的侵权泛滥其中,就会极大地损害企业自主创新的积极性。 创新也是为了更好的保护,这是来自企业的声音。中国王力集团有限公司董事长助理王有金告诉记者,他们企业曾推出一种自助式鞋套,也曾在央视打过广告,但由于产品设计简单,推出不久,市场上很快就有仿冒者涌现出来;企业最后不得不放弃这种产品,转而到更高的地方汲取更清新的水源,他们在拳头产品上加大了创新力度,目前企业在门类和锁类上申请了70多项专利,而且现在又推出了新产品王力牌润滑油。“娃哈哈”的陆昌华也说,10多年前,假冒娃哈哈品牌的产品比较多,集团在加大打假力度的过程中,也加大了技术改造、包装创新,使经营成本大幅度降下来,这无形中加大了侵权者的成本,让不法者无利可图。创新让企业找到了新的发展优势,也能从低成本的仿冒泥潭中拔出脚来,更快更高更强地发展自己。吴干冰说,保护品牌与支持创新是相辅相成、互为作用的,浙江政府和企业,对知识产权都要保创并举,一手抓保护,一手抓创造。 浙江省保护知识产权专项行动工作组办公室副主任周日星认为,浙江制造的比较优势还会持续相当长的时间,竞争优势并不乐观,浙江制造要想取得从量变到质变的飞跃,就不能只停留在低成本的竞争优势上,必须形成自己的知识产权和核心技术,打造“第三优势”。他认为,浙江企业在做大做强的道路上,一定要特别重视知识产权的保护和自我创新,在结合比较优势与竞争优势的基础上,大力发展控股、控技(尤其是核心技术)和控牌(尤其是名牌)的“三控型”民族企业集团,真正实现从浙江制造到浙江创造,从经济大省走向经济强省。