现在,人民法院报的公告经营几乎一统天下了,在强硬的行政经营手段背后,又隐蔽着什么?
堂堂的人民日报、光明日报、法制日报、经济日报、中国青年报等中央大报的总编辑们,在做了大量的司法宣传后,做梦也想不到,他们在各级法院的形象早已被整成完全负面的了,因为人民法院报有个流通全国各级法院的《内部通报》,每年要几百次几百次地点人民日报等报刊的名,称之为“公告流失”。这个通报名义上是批评各地法院不遵守最高人民法院的规定,实际上打击的是人民日报等媒体得信誉与公信力。而人民日报等按照国家法律法规刊登了法院公告,直接损害了人民法院报社小圈子的利益,所以,当然应该被人民法院报社通报批评。要牢记的是,任何人包括党中央机关报都不能触及人民法院报社的核心利益。
全中国除了西藏日报没有被人民法院报点名通报外,几乎所有的报刊,都被人民法院报的内部通报点名过,这实在不是因为西藏日报有运气,而是由于西藏的法院没有多少法院公告可以让人民法院报社榨取经济效益。
为谋取利润,最高人民法院发布了若干红头文件,要求各地法院将公告统一送交人民法院报刊登。
这些限制竞争、公然进行垄断的红头文件,不仅违法剥夺全国其他报纸、媒体发布法院公告正当权利,严重违反国家反不正当竞争法与反垄断法等有关规定。终于在网络舆论曝光后羞羞答答地从法院公告网上拿下了。但是,公告垄断还在继续,人民日报等报刊还是继续在全国法院被通报被点名。
据法院公告网称,(http://www.rmfygg.com)经最高人民法院研究室审定的《法院公告常用统一格式》全面推广使用。符合司法救助条件的减免刊登费用。看来,最高人民法院研究室还有发改委与物价局的功能,它不仅研究司法解释,还为人民法院报社制定了最有利的公告价格。
谁来收集与汇集法院公告呢?当然是人民法院报驻各地的记者站,也就是各级人民法院负责宣传的法官。个别省高级法院竟然做了这样一条规定,如果所辖法院的案件公告不在人民法院报上刊登,相关案件直接发回重审。这些没有法律规定的土政策,不仅严重背离法律规定,还严重损害当事人的诉权与经济利益。
法院公告网(http://www.rmfygg.com)上公布了近百个公告收集点,没有一个人民法院报社的职工,也几乎没有一个是人民法院报社职工收集的。人民法院报现在采取公告提成返还的方式,返给各相关人民法院,直接形成一个具有相当隐蔽性并覆盖全国法院的“小金库”,而有关部门多次查出人民法院报的问题,都被人民法院报给轻松地给润滑了。